EN
كشفت تقارير إعلامية غربية عن كواليس المفاوضات داخل أروقة قمة المناخ كوب 27 في شرم الشيخ، وقالت إن مفاوضات الامم المتحدة بشأن المناخ في مصر، وصلت إلى منتصف الطريق، حيث يعمل المفاوضون للضغط من أجل صفقة جوهرية لمعالجة تغير المناخ قبل وصول الوزراء هذا الأسبوع.
ويقول العلماء إن كمية الغازات الدفيئة المنبعثة من الغلاف الجوي يجب أن تنخفض إلى النصف بحلول عام 2030 للوفاء بأهداف اتفاقية باريس للمناخ. حدد اتفاق عام 2015 هدفًا مثاليًا للحد من ارتفاع درجة الحرارة العالمية إلى 1.5 درجة مئوية بحلول نهاية القرن، لكنه ترك الأمر للدول لتقرر كيف تريد تحقيق هذا الهدف.
وتدور المفاوضات داخل قمة المناخ كوب 27 حول هذه القضايا الرئيسية:
الولايات المتحدة والصين
اقترح كبير المفاوضين الأمريكيين عقد اجتماع مقرر يوم الاثنين بين الرئيسين الأمريكي جو بايدن والصيني شي جين بينج. يمكن أن يرسل اجتماع مجموعة العشرين في بالي أيضًا إشارات مهمة لمفاوضات المناخ وهي تتجه نحو المرحلة النهائية. مع تأثيرات تغير المناخ التي تم الشعور بها بالفعل في جميع أنحاء العالم.
زادت الضغوط على البلدان الأكثر ثراءً والأكثر تلويثًا لإنفاق المزيد من الأموال لمساعدة البلدان النامية على توليد طاقة نظيفة والتكيف مع عواقب الاحتباس الحراري. على نحو متزايد، يطالب البروتستانت بتعويض الدول الغنية عن الخسائر المتعلقة بالاحترار العالمي. تعد الصين إلى حد بعيد الدولة الأكثر تلويثًا في العالم في الوقت الحالي، لكن الولايات المتحدة اكتسبت مكانتها باعتبارها مصدرًا تاريخيًا للتلوث بمرور الوقت.
على الرغم من اعتبار جميع الدول متساوية في اجتماع الأمم المتحدة، إلا أنه من الناحية العملية، لم يتم عمل الكثير دون موافقة أكبر دولتين مسببتين للانبعاثات في العالم ، الصين والولايات المتحدة. ألغت بكين حوار المناخ الرسمي بعد أن زارت نانسي بيلوسي، رئيسة مجلس النواب الأمريكي، تايوان. لقد فتكت العلاقات منذ ذلك الحين.
قال المبعوث الأمريكي للمناخ جون كيري يوم السبت إنه عقد اجتماعات غير رسمية فقط مع نظيره الصيني شيه تشن هوا. وقال للصحفيين:"أعتقد أننا كلانا ننتظر لنرى كيف تسير الأمور مع مجموعة العشرين ونأمل أن نتمكن من العودة".
مصدرو النفط
تراجعت مجموعة من الدول الناشئة المصدرة للنفط والغاز عن الإبقاء على الاحترار العالمي أقل من 1.5 درجة مئوية. ودعت مصر، التي تترأس المحادثات، إلى اجتماع لمدة ثلاث ساعات يوم السبت، حيث أثيرت القضية عدة مرات.
وقال وائل أبو المجد، كبير المفاوضين المصريين:"1.5 درجة مئوية هي قضية جوهرية"، مضيفًا أن "الصين لم تكن وحدها" التي أثارت تساؤلات حول اللغة المستخدمة للإشارة إلى الهدف. ومع ذلك، فإنه يأمل في إيجاد طريقة لضمان "أقصى تقدم ممكن" في خفض الانبعاثات بنهاية الاجتماع.
كيف تقاس الوعود بخفض الانبعاثات؟
يحاول المفاوضون وضع برنامج للتخفيف يلتقط التدابير المختلفة التي التزمت بها البلدان لخفض الانبعاثات، بما في ذلك لقطاعات محددة مثل الطاقة والنقل. العديد من هذه التعهدات ليست جزءًا رسميًا من عملية الأمم المتحدة، مما يعني أنه لا يمكن فحصها بسهولة في الاجتماع السنوي. تم توزيع مسودة اتفاقية صباح يوم السبت، تضمنت أكثر من 200 قوس مربع، مما يعني أن الأقسام الكبيرة لم يتم حلها بعد.
تريد بعض البلدان أن تكون الخطة صالحة لمدة عام واحد فقط، بينما يقول البعض الآخر إن هناك حاجة إلى خارطة طريق طويلة المدى.
تجنب الوقود الأحفوري
كاد اجتماع العام الماضي أن يفشل بسبب الطلب على اتفاق نهائي للتخلص التدريجي من الفحم. في النهاية، وافقت الدول على العديد من الثغرات، وهناك مخاوف بين نشطاء المناخ من أن المفاوضين من الدول المعتمدة على الوقود الأحفوري سيحاولون إعادة الالتزامات السابقة.
الأمور المالية
فشلت الدول الغنية في الوفاء بتعهدها بتعبئة 100 مليار دولار سنويًا بحلول عام 2020 لتمويل خطة المناخ للدول الفقيرة. أدى هذا إلى فتح فجوة من عدم الثقة في الوعود الجديدة. مع نمو احتياجات الدول الأكثر فقرًا، يجب تحديد هدف جديد أعلى حتى من عام 2025.
قالت أمينات شونا، وزيرة البيئة في جزر المالديف، إن جزيرتها ستحتاج إلى 8 مليارات دولار للتكيف الساحلي. وحتى هذا المقدار قد لا يكون كافيًا إذا ارتفع مستوى سطح البحر كثيرًا. وقالت:"إنه لأمر محبط للغاية أن نرى أن الوقت قد فات على جزر المالديف، لكننا ما زلنا بحاجة إلى حلها (قضية التمويل)".
تعويضات المناخ
كان موضوع التعويضات المناخية يعتبر من المحرمات ذات مرة، بسبب مخاوف الدول الغنية من صرف مبالغ كبيرة. لكن الضغوط المكثفة من الدول النامية دفعت قضية "الخسائر والأضرار" لأول مرة هذا العام إلى جدول الأعمال الرسمي للمحادثات. يبقى أن نرى ما إذا كان سيكون هناك اتفاق لتشجيع المزيد من العمل الفني أو إنشاء صندوق حقيقي.
وقال كيري إن الولايات المتحدة تأمل في الحصول على اتفاق "قبل 2024" لكنه أشار إلى أن ذلك قد لا يحدث في مصر.
وأوضح أين الخط الأحمر من الولايات المتحدة قائلا:"الولايات المتحدة والعديد من الدول الأخرى لن تضع إطارًا قانونيًا مرتبطًا بالتعويض أو المسؤولية. هذا لا يعني أن الأموال لن تتدفق في النهاية. ولكن يمكن تصنيفها على أنها مساعدات، مرتبطة بالأموال الموجودة، وتتطلب مساهمات من جميع المصدرين الرئيسيين لتمريرها".
المزيد من المتبرعين
تتمثل إحدى طرق جمع أموال إضافية وحل المشكلة الشائكة المتمثلة في دفع المال للملوث في أن تتعاون البلدان التي شهدت طفرة اقتصادية في العقود الثلاثة الماضية. ينصب التركيز بشكل أساسي على الصين، أكبر مصدر للانبعاثات، ولكن قد يُطلب من الدول الأخرى فتح خزائنها أيضًا.
وصفت جينيفر مورجان، الرئيسة السابقة لمنظمة السلام الأخضر (Greenpeace) والتي أصبحت مؤخراً مبعوثة ألمانيا للمناخ، محادثات هذا العام بأنها "صعبة". وقالت:"يمكنني أن أعد بأننا سنعمل حتى اللحظة الأخيرة لضمان أن نتمكن من تحقيق نتيجة طموحة ومنصفة. نحن نصل إلى النجوم، لكننا نبقي أقدامنا على الأرض".
