يدرس الناتو إنشاء منصب مبعوث خاص دائم في أوكرانيا كجزء من التزامه طويل الأمد تجاه البلاد وسط حربها المستمرة مع روسيا.
من المتوقع أن يتم الكشف عن هذه المبادرة، التي أفاد بها روبي جرامر، في قمة الناتو المقبلة في واشنطن في يوليو المقبل، في انتظار الموافقة عليها. وسيقوم المبعوث المقترح، الذي تم تصميمه على غرار دور مماثل في أفغانستان، بتنسيق دعم الناتو لأوكرانيا، بما في ذلك توزيع المساعدات العسكرية من مختلف الدول الغربية.
[[system-code:ad:autoads]]
وفقا لفورين بوليسي، يُنظر إلى إنشاء هذا المنصب الرفيع المستوى على أنه رسالة سياسية تعزز التزام الناتو بجهود أوكرانيا الدفاعية ضد العدوان الروسي. ومع ذلك، تأتي هذه الخطوة أيضًا وسط مناقشات مكثفة داخل الناتو حول طموحات أوكرانيا للانضمام إلى الحلف، وهو الموضوع الذي كان نقطة خلاف بين الدول الأعضاء.
[[system-code:ad:autoads]]
وأكد مسؤولون غربيون ومساعدون في الكونجرس الأمريكي لمجلة فورين بوليسي أن منصب المبعوث الجديد سيرمز إلى تفاني حلف شمال الأطلسي تجاه أوكرانيا مع توفير نهج منظم لإدارة الدعم العسكري. وشددت جوليان سميث، سفيرة الولايات المتحدة لدى حلف شمال الأطلسي، على الحاجة إلى إضفاء الطابع المؤسسي على الدعم الثنائي الذي يتدفق إلى أوكرانيا وضمان تقاسم الأعباء عبر الحلف.
قالت: "إننا نبحث عن سبل لإضفاء الطابع المؤسسي على بعض الدعم الثنائي الذي تدفق إلى أوكرانيا ووضعه في حلف شمال الأطلسي، لتحقيق قدر أكبر من التماسك لتلك المساعدة وضمان وجود تقاسم مناسب للأعباء عبر الحلف". في دعمنا الجماعي لأوكرانيا".
ومع ذلك فإن بعض المسؤولين ينظرون إلى دور المبعوث باعتباره إجراءً جزئياً لا يرقى إلى هدف أوكرانيا الأساسي المتمثل في العضوية الكاملة في حلف شمال الأطلسي. ووصف مسؤول مجهول في حلف شمال الأطلسي القرار بأنه "جزء من جائزة ترضية"، وهو ما يعكس جهود الحلف لتقديم الدعم دون تقديم التزام نهائي بعضوية أوكرانيا.
وتجري المناقشات حول هذا الاقتراح في الوقت الذي لا يزال فيه أعضاء الناتو منقسمين حول ما إذا كان سيتم نشر قوات في الأراضي الأوكرانية. ومن شأن مثل هذه الخطوة أن تعزز تدريب وتجهيز القوات الأوكرانية، ولكنها تخاطر أيضًا بتصعيد الصراع إلى مواجهة أوسع مع روسيا، والتي قد تشمل أسلحة نووية. أصدر الرئيس الروسي فلاديمير بوتين تحذيرات صارخة بشأن العواقب المترتبة على الدعم الغربي لأوكرانيا، مشيراً إلى أنه قد يؤدي إلى تداعيات خطيرة، بما في ذلك صراع عالمي.
ويعد منصب المبعوث المقترح أيضًا جزءًا من حزمة دعم أوسع من المتوقع الإعلان عنها في قمة واشنطن. وتهدف الحزمة إلى تعزيز دور الناتو في دعم أوكرانيا ومعالجة التخطيط الدفاعي الاستراتيجي للحلف. على الرغم من الدعم القوي من دول أوروبا الشرقية لعضوية أوكرانيا في حلف شمال الأطلسي (الناتو)، فقد منعت الولايات المتحدة وألمانيا الجهود الرامية إلى توجيه دعوة رسمية إلى أوكرانيا في هذا الوقت.
ويُنظر إلى قمة حلف شمال الأطلسي المقبلة، والتي تصادف الذكرى السنوية الخامسة والسبعين لتأسيس الحلف، على أنها لحظة حاسمة لتعزيز الالتزامات الدفاعية ومعالجة مستقبل دعم الناتو لأوكرانيا. ومن المتوقع أن يحضر الرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي، لمواصلة مساعيه للحصول على عضوية الناتو على الرغم من النكسات السابقة. وفي قمة عقدت في فيلنيوس، ليتوانيا، العام الماضي، أعرب زيلينسكي عن إحباطه إزاء عدم وجود جدول زمني واضح لانضمام أوكرانيا إلى الناتو.
ويخيم على القمة أيضًا سياق الانتخابات الرئاسية الأمريكية، مع مخاوف بشأن مستقبل الدعم الأمريكي لحلف شمال الأطلسي وأوكرانيا إذا عاد الرئيس السابق دونالد ترامب إلى منصبه. ويشعر الحلفاء الأوروبيون بالقلق من أن ترامب قد يقوض الالتزامات القائمة تجاه أوكرانيا. ولذلك، يُنظر إلى دور المبعوث المقترح وتدابير الدعم الأخرى على أنها جهود تهدف إلى "مقاومة ترامب" للدعم الغربي لأوكرانيا، مما يضمن بقاء هذه الالتزامات ثابتة بغض النظر عن نتيجة الانتخابات الأمريكية.
وفي ضوء هذه المناقشات، سلط سميث الضوء على ثبات التزام حلف شمال الأطلسي تجاه أوكرانيا، في مواجهة افتراضات بوتين بأن الحلف سيفقد الاهتمام. وقالت: "لقد بدأ بوتين هذه الحرب مع افتراض أنه يمكنه انتظار انتهاء التحالف، وأن الحلفاء سوف يشعرون بالضجر، وأنهم سوف يتشتتون، وأن صبرهم سينفد". وأضاف "السؤال هناك في براغ هو ما الذي يمكننا أن نصل إليه أكثر من ذلك في أيدي الأوكرانيين وما مدى السرعة التي يمكننا بها إرسالها".