العالم في خطر.. ماذا يعني تعليق روسيا العمل بمعاهدة ستارت النووية؟

أعلن الرئيس الروسي فلاديمير بوتين، اليوم الثلاثاء أن روسيا ستعلق مشاركتها في معاهدة "نيو ستارت" الجديدة لخفض الأسلحة النووية مع الولايات المتحدة بعد اتهام الغرب بالتورط المباشر في محاولات ضرب قواعدها الجوية الاستراتيجية.

قال بوتين خلال خطابه السنوي: لقد تدهورت علاقاتنا، وهذا خطأ الولايات المتحدة بالكامل". وأضاف: "إذا أجرت الولايات المتحدة اختبارات، فسنكون نحن كذلك، لا ينبغي أن يكون لدى أي شخص أي أوهام بإمكانية تدمير التكافؤ الاستراتيجي العالمي".

أثار هذا الإعلان قلق المسؤولين الغربيين، الذين حذروا من تفكك هيكل الحد من التسلح العالمي، وفيما يلي إليك ما يجب معرفته عن معاهدة "نيو ستارت":

لماذا وقعت روسيا والولايات المتحدة على معاهدة "نيو ستارت" للحد من التسلح؟

معاهدة ستارت الجديدة هي الأحدث في سلسلة من الاتفاقيات بين الولايات المتحدة وروسيا - أو سلفها الاتحاد السوفيتي، لتقليص حجم ترساناتهما النووية.

تسابقت القوتان العظميان لبناء مخزوناتهما من الأسلحة النووية في العقود الأولى من الحرب الباردة، في منافسة محفوفة بالمخاطر أثارت مخاوف من اندلاع حرب نووية مدمرة للطرفين.

في أواخر الستينيات، دعا الرئيس الأمريكي السادس والثلاثين ليندون جونسون، إلى إجراء محادثات مع موسكو للحد من الأسلحة الاستراتيجية لكل جانب، وبدأت المحادثات الرسمية للحد من الأسلحة الاستراتيجية (SALT) في عهد خليفة جونسون ، الرئيس ريتشارد نيكسون ، في فنلندا في عام 1969.

وفي عام 1972 ، وقع نيكسون والأمين العام السوفيتي ليونيد بريجنيف معاهدة بشأن أنظمة الدفاع المضادة للصواريخ الباليستية، واتفاقية مؤقتة تضع قيودا على بناء صوامع الصواريخ الباليستية العابرة للقارات (ICBM) .

بموجب الاتفاقيات اللاحقة، بما في ذلك ستارت 1 و سورت ، قلص كلا البلدين ترساناتهما النووية بشكل كبير، لكن مفاوضات الحد من التسلح كانت غالبا متقلبة ، ولم تدخل المعاهدات الأخرى المقترحة حيز التنفيذ أبدا.

في عام 2002 ، انسحبت إدارة جورج دبليو بوش من جانب واحد من معاهدة الصواريخ المضادة للصواريخ الباليستية على أساس أنها حدت من قدرة الولايات المتحدة على حماية نفسها من "الإرهابيين" و"الدول المارقة".

ماذا يوجد في المعاهدة؟
تم التوقيع على اتفاقية ستارت الجديدة من قبل الرئيس آنذاك باراك أوباما والرئيس الروسي آنذاك دميتري ميدفيديف في عام 2010. وبدءا من من فبراير 2011، دخلت المعاهدة حيز التنفيذ بعد المصادقة عليها في ميونيخ، من قبل وزير الخارجية الروسي سيرغي لافروف، ونظيرته الأمريكية حينها، هيلاري كلينتون، وأطلق عليها معاهدة "ستارت -3"، وحددت مدتها بـ 10 سنوات، قابلة للتمديد 5 سنوات إضافية.

وعلى وجه التحديد ، حددت الاتفاقية نوعية وكمية الأسلحة التي يمكن للبلدين امتلاكها بعد 7 سنوات من توقيعها، بحيث لا يتجاوز عدد الرؤوس النووية في كلا البلدين، الـ 700 رأس نووي في القواعد الأرضية، و1550 رأسا نوويا في القواعد البحرية والجوية البحرية، كما تنص على ألا يتجاوز عدد المنصات الأرضية الثابتة والمتنقلة، لإطلاق الصواريخ النووية الـ 800 منصة.

وبموجب شروط المعاهدة ، من المفترض أيضا أن تكون فرق التفتيش الأمريكية والروسية قادرة على إجراء 18 عملية تفتيش في غضون مهلة قصيرة للمواقع النووية للبلد الآخر كل عام ، للتحقق من أن الجانب الآخر ما زال يمسك بنهايته من الصفقة.

وقال جون إراث ، كبير مديري السياسات في مركز الحد من التسلح وعدم الانتشار ، إن فأن الاتفاق يسمح لكل من روسيا والولايات المتحدة بالتمسك بمئات من الأسلحة النووية القوية التي ، إذا تم نشرها ، يمكن أن تسبب الموت والدمار على نطاق واسع. وقال إيرات إن الكمية كافية لتكون بمثابة رادع لإطلاق سلاح نووي.
وأضاف أن المعاهدة "قامت بعملها حيث لم يكن هناك تجديد لسباق التسلح بين الولايات المتحدة وروسيا".

هل التزمت به الولايات المتحدة وروسيا؟

التقى كلا البلدين بالحدود المنصوص عليها في المعاهدة بحلول فبراير 2018 ويبدو أنهما بقيا عندها أو أقل منها منذ ذلك الحين.
ومع ذلك ، بدا مستقبل الاتفاق في خطر في عدة نقاط منذ توقيعه. ووصفت إدارة الرئيس دونالد ترامب المعاهدة بأنها "معيبة للغاية" لأنها لا تشمل أسلحة نووية "تكتيكية" قصيرة المدى. توقفت المحادثات لتمديد الاتفاقية في عهد ترامب ، وانسحبت إدارته من اتفاقية منفصلة مع روسيا تحظر الصواريخ متوسطة المدى.

توصلت إدارة بايدن إلى اتفاق مع موسكو في أوائل عام 2021 لتمديد معاهدة ستارت الجديدة حتى فبراير 2026 "لأنه من الواضح أنها كانت في المصالح الأمنية للطرفين، صرح بذلك وزير الخارجية أنطوني بلينكين للصحفيين في اليونان بتاريخ يوم الثلاثاء.

لكن عمليات التفتيش المنتظمة التي نص عليها الاتفاق لم تجر على مدار السنوات الثلاث الماضية - في البداية بسبب وباء فيروس كورونا ، ولاحقًا بسبب توتر العلاقات بعد غزو روسيا لأوكرانيا. وفي نوفمبر، أجلت روسيا اجتماعا فنيا مع مسؤولين أمريكيين بشأن المعاهدة بـ "أسباب سياسية".
في تقرير للكونغرس الشهر الماضي ، قالت وزارة الخارجية الأمريكية إن الولايات المتحدة "لا يمكنها أن تؤكد امتثال الاتحاد الروسي" للمعاهدة لأن روسيا رفضت السماح بعمليات تفتيش أمريكية على الأراضي الروسية. أثار التقرير مخاوف بشأن امتثال روسيا للحد الأقصى للرؤوس الحربية ، والذي أشارت أحدث البيانات إلى أن البلاد قد وصلت إليه تقريبا.

ماذا يمكن أن يعني إعلان بوتين؟

قال الرئيس الروسي أنه علق مشاركة بلادة وأن هذا لا يعني انسحاب روسيا من المعاهدة بالكامل. لكنه قال إن موسكو لن تسمح لدول الناتو بتفتيش ترسانتها النووية ، واتهم التحالف بمساعدة أوكرانيا في شن ضربات بطائرات مسيرة على القواعد الجوية الروسية التي تستضيف قاذفات استراتيجية ، وهي جزء من القوات النووية في البلاد.
وتعليقا على المخاطر الوارده بعد قرار الرئيس بوتين، قالت صحيفة "واشنطن بوست": "إنه أمر رمزي بالكامل" ، لأن روسيا لم تسمح بإجراء عمليات التفتيش على أي حال. يبدو أن هذه الخطوة تهدف إلى الضغط على الرئيس بايدن والحلفاء للتواصل مع موسكو بشأن إنهاء الحرب في أوكرانيا ، "حتى تتمكن روسيا من إملاء الشروط التي سيحدث بموجبها ذلك".
ومع ذلك ، أثار إعلان بوتين القلق بين المسؤولين الغربيين بشأن تدهور جهود نزع السلاح النووي ، في وقت وصلت فيه التوترات بين الولايات المتحدة وروسيا إلى ذروتها مؤخرا بعد الغزو الروسي لأوكرانيا العام الماضي.

وقال الصحيفة الأمريكية إن المبالغة في تأثير الإعلان تنطوي على مخاطر - خاصة إذا قدمت الولايات المتحدة تنازلات قد تشير إلى الدول الأخرى بأن الأسلحة النووية هي شكل فعال من أشكال النفوذ الدبلوماسي، مشيرة إلى روسيا أيضا لا تستطيع تحمل سباق تسلح.
وأضافت أن موسكو الغارقة في حرب تقليدية مكلفة في أوكرانيا ، آخر شيء تحتاج إليه هو محاولة الدخول في مسابقة لبناء أسلحة نووية مع الولايات المتحدة.