حذر خبراء الزلازل في إسرائيل، من أن أي هزة أرضية كبيرة قد تتركز في إسرائيل يمكن أن تلحق الضرر بمئات الآلاف من المنازل، على الرغم من حقيقة أن البرنامج الذي يستهدف تعزيز المباني السكنية لجعلها مقاومة للزلازل، “تاما 38”، قد تم تنفيذه منذ عام 2005.
وحسب صحيفة “تايمز أوف إسرائيل”، فإن لوائح “تاما 38” دخلت حيز التنفيذ عام 2005، وكانت تهدف إلى إنشاء إطار عمل تقدم فيه السوق الحرة مقاومة الزلازل.
وفي مقابل تعزيز الكتل السكنية القديمة وتحسين الشقق القائمة، سيحصل المطورون على هدية من حقوق البناء الإضافية القيمة، إلى جانب الإعفاءات الضريبية، والتي من شأنها أن توفر حافزًا كافيًا للاستثمار.
وأصبح معيار هندسة البناء لمقاومة الزلازل، المعروف بالمعيار 413، إلزاميًا منذ عام 1980.
ومن غير المرجح أن يتم بناء غالبية المباني التي تم تشييدها قبل ذلك بطرق يمكن أن تصمد أمام الزلازل، حيث تكون المباني الشاهقة أكثر عرضة للصدمات.
لذلك تم تخصيص “تاما 38” للمباني المكونة من أكثر من طابقين وتم بناؤها قبل عام 1980، على الرغم من أنها لم تكن تستهدف مناطق جغرافية معينة.
منطقة الضعف الرئيسية لإسرائيل
وتعتبر منطقة الضعف الرئيسية لإسرائيل هي على طول الصدع الإفريقي السوري، الذي يمر عبر وادي الأردن، أسفل الجانب الشرقي من البلاد.
ويُعتقد أن المراكز السكانية الرئيسية المعرضة للخطر هي طبريا وبيت شيعان وصفد وكريات شمونة وحتسور هجليليت، والتي تحتوي جميعها على أعداد كبيرة من المباني التي تم بناؤها قبل عام 1980.
ومع ذلك، فقد تم تنفيذ الغالبية العظمى من مشاريع “تاما 38” في تل أبيب والمناطق المحيطة بها، وفي القدس، حيث أثبتت إضافة أرضيات البنتهاوس أنها مربحة للغاية.
وتم إهمال المدن الأكثر احتياجًا إلى تعزيز الزلازل، حيث لم تكن قيم العقارات في تلك المناطق عالية بما يكفي لإغراء حقوق البناء الإضافية للمطورين.
ويستغرق الأمر أيضًا ما بين ثلاث وخمس سنوات للحصول على الموافقة على مشروع “تاما 38” الفردي، ويتطلب طلب الموافقة ذاته توقيع غالبية سكان المبنى الحاليين عليه ، وهو مطلب يمكن أن ينتهي به الأمر كعنصر مكابح لجهود “تاما 38” .
وإدراكًا لأوجه القصور في قواعد “تاما 38”، تم إجراء العديد من التغييرات على إطار العمل على مر السنين، بما في ذلك السماح بهدم المباني السكنية الفردية وإعادة بنائها.
وكانت هناك خطط لإنهاء الأحكام بحلول خريف عام 2022، ولكن مع عدم وجود بديل في الأفق ، تم تمديد الإطار لعام آخر.
مليون منزل في إسرائيل معرضة للخطر
تشير تقارير الشهر الماضي إلى أن ما يصل إلى مليون منزل في إسرائيل معرضة لخطر الانهيار إذا ضرب زلزال قوي بما فيه الكفاية البلاد، وتحدد إسرائيل الرقم بـ 600 ألف منزل.
يُعتقد أن ما يقرب من نصف المباني في طبريا ليست مقاومة للزلازل، كما تسببت الهزات الأصغر التي حدثت الشهر الماضي في فتح شقوق في حوالي 60 موقعًا، وفقًا للسكان.
وقال راؤول سروجو، رئيس جمعية بناة إسرائيل: “الطريقة الوحيدة للاستعداد هي إزالة الحواجز التي تمنع التجديد الحضري بشكل عام وفي الأطراف بشكل خاص. لقد قدمنا للحكومة الأخيرة خطة من شأنها أن تجعل ذلك ممكنًا، بما في ذلك المزايا الضريبية، وتسريع البيروقراطية والدعم من الدولة لميزانية البنية التحتية. قررت الحكومة السابقة إلغاء “تاما 38” ، والذي يعد الآن الخيار الرئيسي للتنفيذ الشامل للحماية من الزلازل للمنازل. يجب تمديد تاما 38، إلى جانب تنفيذ مقترحاتنا”.