وزير خارجية الصين: على واشنطن ألا تلعب بالنار

بيلوسي: أمريكا تدعم الديمقراطية النابضة في تايوان

الغموض الاستراتيجي عنوان إدارة بايدن

أصبح الحديث عن تجدد احتمالات اندلاع الحرب العالمية الثالثة أكثر تواتراً من الحديث عنها ربما إذا اندلعت بالفعل، بعدما أثارت زيارة رئيسة مجلس النواب نانسي بيلوسي إلى تايوان بالفعل ردا خطابيا عنيفا بين الولايات المتحدة والصين وأثارت مخاوف في واشنطن من أن بكين ستهندس تصعيدا غير مسبوق في مضيق تايوان، خاصة وأن ذلك يأتي مع اشتعال الأوضاع بين الغرب وروسيا بسبب غزو الأخيرة لأوكرانيا، وبركان الحرب مع إيران في المنطقة الذي قد يثور في أي لحظة.

ومع ذلك، ليس لدى الولايات المتحدة أو الصين أي مصلحة حقيقية في أن يتحول التنافس بين القوى العظمى الناشئة إلى اشتباكات عسكرية مفتوحة في هذه المرحلة، على الرغم من التوترات المتصاعدة الناجمة عن وصولها يوم الثلاثاء.

ومع ذلك، فإن المواجهة تدور حول القضية التي من المرجح أكثر من أي قضية أخرى أن تشعل حربا مستقبلية بين الولايات المتحدة والصين. ومن شبه المؤكد أن تؤدي رحلة بيلوسي إلى خلق قدر أكبر من عدم الاستقرار في العلاقة من شأنه أن يجعل الصراع المستقبلي أكثر احتمالا.

وفي الوقت نفسه، تظهر التحذيرات الصينية الغاضبة من أن الديمقراطيين في كاليفورنيا لا ينبغي أن يرحلوا، وتعهدات واشنطن بعدم التعرض للترهيب، كيف يمكن للقوى السياسية الملتهبة في كل دولة أن تجعل من المستحيل تقريبا إدارة المبارزة الجيوسياسية الأكثر حساسية في العالم.

بيلوسي واللعب بالنار مع الصين

قالت بيلوسي ووفد الكونجرس الذي رافقها في بيان يوم الثلاثاء إن الزيارة "تكرم التزام أمريكا الثابت بدعم الديمقراطية النابضة بالحياة في تايوان".
ووصلت الناقدة القديمة للحكومة الشيوعية الصينية وانتهاكاتها المزعومة لحقوق الإنسان إلى تايبيه على الرغم من التحذيرات غير العادية من بكين من الأعمال الانتقامية والعواقب. وقبل وصول بيلوسي، كانت البيانات تتطاير بين واشنطن وبكين.

وقال مستشار الأمن القومي الأمريكي جيك سوليفان في برنامج "توداي" على شبكة "إن بي سي" إن الصين "يجب أن تفكر بعناية فائقة' في تصعيد الوضع وحذر من أن الولايات المتحدة ستفعل كل ما هو ضروري لحماية مصالحها".

لكن وزير الخارجية الصيني وانج يي جدد تحذير الرئيس شي جين بينج في مكالمة مع الرئيس جو بايدن الأسبوع الماضي من أن واشنطن يجب ألا 'تلعب بالنار' في تايوان وكرر سياسة بكين 'صين واحدة'.

إن موقف بيلوسي والظروف الجديدة التي خلقها الحكم القومي لشي، فضلا عن حزم بكين الجديد وقوتها العسكرية والاستراتيجية، تجعل من هذه سياسة حافة الهاوية الأكثر خطورة على تايوان منذ عقود.

وبالنظر إلى أن بيلوسي في تايبيه، فإن السؤال أصبح الآن كيف ستستجيب بكين. إن معظم خياراتها - بعد وابل من التهديدات والدعاية التي رفعت التوقعات بشأن رد فعلها - مثيرة للقلق للغاية. ويعتقد معظم المحللين أن هناك نوعا من استعراض القوة العسكرية على الأرجح، في وقت كانت فيه الصين ترسل بالفعل طائراتها إلى منطقة تحديد هوية الدفاع الجوي في تايوان بأعداد غير مسبوقة. وفي حين أن تحركات الصين قد لا تهدد بشكل مباشر القوات البحرية الأمريكية في المنطقة، إلا أنها يمكن أن تزيد من احتمال حدوث حسابات خاطئة - وتزيد أيضا من احتمال رد تايوان على الاستفزازات الخطيرة.

فلماذا ذهبت بيلوسي وهل ستؤدي رحلتها إلى استعداء الصين بلا داع؟

يقول مؤيدو الزيارة، الذين يشملون على غير العادة العديد من الجمهوريين الذين يصطفون خلف بيلوسي، إنه من الأهمية بمكان أن تظهر رئيسة مجلس النواب دعمها لتايوان وأن تؤكد أن واشنطن جادة بشأن التزامها القانوني بتزويد الجزيرة بوسائل الدفاع عن النفس. بيلوسي هي أيضا رمز للديمقراطية - وهي طريقة حياة تسعى تايبيه جاهدة للحفاظ عليها تحت الظل الاستبدادي للصين.

لكن الجدل لا يقتصر على تايوان. يتعلق الأمر بسياق أوسع من تحدي الصين في البناء لتصميم أميركا على الحفاظ على الديمقراطية والقيم الغربية والأولوية العسكرية والاقتصادية في المحيط الهادئ وفي جميع أنحاء العالم.

وبمجرد تسرب أخبار زيارة بيلوسي المتوقعة، أصبح من غير المعقول سياسيا - محليا ولأسباب استراتيجية - أن تنحني لتحذيرات بكين بأنها يجب ألا تذهب. سيكون من غير المستساغ بالنسبة لبيلوسي، بعد مهنة سياسية تم تحديدها جزئيا من خلال الوقوف في وجه الصين، أن تتخلى عن خطتها. ومن شأن ذلك أن يبعث برسالة مفادها أن الولايات المتحدة، في واحدة من أولى مواجهاتها مع منافس جديد من القوة العظمى في المحيط الهادئ، سوف تتراجع.

كان لدى بايدن أيضا اعتبارات سياسية. وفي حين اعترف علنا بأن الجيش الأمريكي كان قلقا بشأن الزيارة، إلا أنه لم يستطع الوقوف علنا إلى جانب الصين بشأن بيلوسي. ولا يمكن للرئيس أن يأمر أحد كبار ممثلي فرع آخر من فروع الحكومة بما ينبغي لها أن تفعله وما لا ينبغي لها أن تفعله، حتى لو عمل المسؤولون على إطلاع المتحدثة على جميع العواقب المحتملة لقرارها.

السياسة تقود تصرفات الصين أيضا

وتشتعل السياسة داخل المكتب السياسي الصيني أيضا، على الرغم من أن الكثيرين في الغرب غالبا ما ينظرون إلى القيادة الشيوعية في الصين باعتبارها متجانسة. بنى شي قاعدة قوته على القومية العدوانية وفكرة أن مصير تايوان هو 'إعادة التوحيد' مع البر الرئيسي. وهو مصمم على ترؤس عملية تجديد وطنية من شأنها أن تطهر إذلال الصين في الماضي على الاستعمار والعزلة الطويلة في القرن ال20 عندما لم تمارس ما يعتبره نفوذها الشرعي في العالم.

لذا فإن زيارة بيلوسي المتوقعة هي أكثر من مجرد صفعة للصين. إنه تصغير شخصي لمشروع شي الأساسي من قبل أحد كبار السياسيين الأمريكيين - وهو مشروع يتطلب ردا سياسيا.
وتأتي الأزمة أيضا في لحظة محورية في بكين. وفي غضون بضعة أشهر، يستعد شي للمطالبة بولاية ثالثة غير عادية، ولا يمكنه تحمل أن ينظر إليه على أنه ضعيف. كما أن تعامل حكومته المشكوك فيه مع جائحة "كورونا 19" - عمليات الإغلاق الجماعي لا تزال شائعة في المدن الصينية - وتباطؤ الاقتصاد، يعني أن شي قد يميل إلى موقف قومي لإخفاء الالتزامات المحلية.

نزاع طويل الأمد

في حين أن المواجهة الحالية مثيرة للقلق، كانت تايوان منذ فترة طويلة مصدر إزعاج في العلاقات بين الولايات المتحدة والصين. ويزداد الخلاف إرباكا بسبب الاتفاقات الدبلوماسية المعقدة والمذاهب الاستراتيجية الأمريكية الدقيقة المصممة لتجنب احتمال نشوب حرب مع الصين.

وتنظر بكين إلى الجزيرة على أنها جزء شرعي من أراضيها. تعترف الولايات المتحدة بجمهورية الصين الشعبية في البر الرئيسي كحكومة شرعية وحيدة للصين ولا تعتبر تايوان دولة. لكنها لا تقبل ادعاء الحزب الشيوعي الصيني بالسيادة على الجزيرة الديمقراطية. وفي حين أنها توفر لتايوان وسائل الدفاع عن النفس عندما تشتري أسلحة أمريكية الصنع، تبنت واشنطن سياسة الغموض الهادف حول ما إذا كانت ستدافع هي نفسها عن تايوان، جزئيا لردع إعلان الاستقلال عن تايبيه وإعطاء القادة في بكين أفكارا ثانية حول الاستيلاء القوي على الجزيرة.

وقال روبرت دالي، الدبلوماسي الأمريكي السابق في بكين، يوم الاثنين إن رد الصين النهائي - ربما على سبيل المثال، توغل في المجال الجوي التايواني، من غير المرجح أن يتسبب في حرب لكنه سيدفع الخصمين إلى الاقتراب من منطقة خطر.

وأضاف دالي مدير معهد كيسنجر حول الصين والولايات المتحدة في مركز ويلسون:"هذا سيضع خط أساس جديد يقودنا قليلا إلى المواجهة".

وتابع:"لا أعتقد أننا سنكون في مواجهة هذه المرة، لكنني لا أعتقد أننا سنكون أفضل حالا في علاقاتنا مع بكين بعد أسبوع من الآن مما نحن عليه اليوم".

لماذا يقلق بايدن بشأن الزيارة؟

أعاد بايدن تنظيم السياسة الخارجية الأمريكية حول مبدأ مواجهة قوة الصين المتنامية في آسيا وخارجها. قبل ثلاثين عاما، كانت واشنطن تأمل في أن تتمكن من خلال تشجيع الصين المنعزلة آنذاك في الاقتصاد العالمي من تعزيز التحرر السياسي وإدخاله في النظام الاقتصادي والسياسي العالمي ذي التوجه الغربي.

لكن بكين سعت إلى استخدام قوتها ونفوذها العسكري والسياسي المتصاعد لبناء نظام قيم سياسي واقتصادي بديل للنظام الذي تمثله الولايات المتحدة وحلفاؤها.
لكن بايدن يريد أيضا إدارة هذه العلاقة التنافسية الجديدة بحيث لا تؤدي إلى حرب بين القوة الصاعدة في المحيط الهادئ (الصين) والقوة القائمة (الولايات المتحدة) وحلفائها.

وأكد الرئيس الأمريكي في مكالمة هاتفية مع شي الأسبوع الماضي أنه لم يحدث أي تغيير في الطبيعة الأساسية للعلاقات الأمريكية الصينية أو موقف البيت الأبيض عندما يتعلق الأمر بتايوان. ومع ذلك، إذا نظرنا إلى تصريحات بايدن الأخيرة المتكررة من بكين، بأن الولايات المتحدة ستدافع عن تايوان، والتي تراجع عنها مساعدوها، ربما تركت انطباعا بأنه غير صادق.

وتراقب الصين أيضا حركة متنامية بين الصقور في الكونجرس لواشنطن لتحل محل سياسة "الغموض الاستراتيجي" بشأن النوايا الأمريكية إذا غزت الصين تايوان لإصدار بيان واضح بأن الولايات المتحدة ستدافع عن الجزيرة.

ويقول بعض المحللين إن مثل هذا التحول لا يمكن أن يخاطر فقط بجر الولايات المتحدة إلى حرب في المحيط الهادئ ضد الصين لا يكون الأمريكيون مستعدين لها فحسب، بل يمكن أن يجعل بكين أكثر عدوانية. أو أن الوعد بدرع أمريكي يمكن أن يشجع على دفع الاستقلال في تايوان التي يمكن أن تجبر الصين أيضا على الاقتراب من صراع عسكري أوسع نطاقا حول الجزيرة.

وقبل زيارة بيلوسي، أكدت التصريحات الرسمية لمسؤولي الإدارة التأكيد بقوة على أنه لم يحدث أي تغيير في السياسة الأمريكية، وأكدت حقها في السفر، لكنها ألمحت إلى احتمال حدوث بضعة أسابيع صخرية عندما ترد الصين بأي شكل من الأشكال.