معاشات ودعم صحي وسكني للمواطنين|كيف نجحت مصر في تعزيز المفهوم الشامل لحقوق الإنسان؟

يحتفل العالم في 10 ديسمبر من  كل عام، بـ  اليوم العالمي لحقوق الإنسان، وذلك إحياء لذكرى اعتماد الجمعية العامة للأمم المتحدة، الإعلان العالمي لحقوق الإنسان عام 1948، والذي يتكون من 30 مادة تحدد الحقوق والحريات الأساسية التي يحق لكل إنسان أن يتمتع بها أينما وجد في العالم.

ويضمن الإعلان الحقوق بدون أي تمييز على أساس الجنسية أو مكان الإقامة والجنس، والأصل العرقي والدين واللغة، وأي وضع أخر، وقد صاغ تلك القواعد ممثلو المناطق والتقاليد القانونية العالمية كافة، وتم قبوله كـ عقد مبرم بين الحكومات وشعوبها، وقبلت بها جميع الدول.

حقوق الإنسان في مصر

وتسعى مصر منذ تولي الرئيس السيسي المسؤولية عام 2014، لتحقيق المعنى الشامل لـ حقوق الإنسان، لأنه كثيرا ما يختزلها البعض في الحقوق السياسية فقط، ولكن المصطلح يشمل في طياته باقي الحقوق المعيشية في التعليم والصحة، والسكن والأمن، وتحقيق حياة كريمة لكافة المواطنين بالتساوي بدون تمييز بين الرجل أو المرأة، أو أي تصنيف آخر.

وتمكن الرئيس السيسي، من وضع حدا لتلك الملفات التي تمثل خطورة على الدولة المصرية، ومستقبل الأجيال القادمة، ويعتبر أول رئيس ينظر لملف حقوق الإنسان، وسعى على مدار 7 سنوات لتوفير الحياة الكريمة للمواطنين، وذلك في صورة المبادرات الصحية ومبادرات الإعاشة، وغيرها.

وفي هذا الصدد، يستعرض "صدى البلد"، أبرز المعلومات عن ملف حقوق الإنسان، الذي تدخل فيه الرئيس السيسي، وما قدمه الرئيس من أجل الارتقاء بالمواطن المصري، خلال السطور التالية.

مبادرة تكافل وكرامة 

وهي عبارة عن برنامج تحويلات نقدية مشروطة أطلقتها وزارة التضامن الاجتماعي بتكليف من الرئيس عبدالفتاح السيسي تحت مظلة تطوير شبكات الأمان الاجتماعي، وتقدم تلك المساعدات النقدية المشروطة للأسر الفقيرة والأكثر احتياجا،  عبر الاستهداف الموضوعي للأسر التي لديها مؤشرات اقتصادية واجتماعية منخفضة تحول دون إشباع احتياجاتها الأساسية وكفالة حقوق أطفالها الصحية والتعليمية.

وتم مد شبكة المبادرة لتشمل الفئات الغير قادرة على العمل والإنتاج مثل كبار السن (65 سنة فأكثر) أو من هم لديهم عجز كلى أو إعاقة.

المبادرات الرئاسية في الصحة

مبادرة 100 مليون صحة

جاءت تلك المبادرة على رأس المبادرات الرئاسية لمتابعة وعلاج الأمراض المزمنة وتشجيع المرضى أصحاب الأمراض المزمنة على استكمال علاجهم ومتابعة حالتهم الصحية بطرق آمنة في المستشفيات والوحدات الصحية، ونفذت وزارة الصحة تلك المبادرة في جميع محافظات الجمهورية وقدمت خدماتها الطبية للمرضى أصحاب الأمراض المزمنة، وشملت تلك المبادرة العديد من المبادرات الصحية الأخرى والتي نستعرضها خلال الآتي.

الكشف عن الاعتلال الكلوي

بدأت تلك المبادرة في شهر يونيو من عام 2020، وتستهدف 28 مليون مواطن فوق سن 40 عاما، والمواطنين من الفئة العمرية 18 إلى 40 عاما، بجانب الأفراد المسجلين بقاعدة بيانات مبادرة 100 مليون صحة بارتفاع نسبة  السكر والضغط عن المعدلات الطبيعية.

وتعتبر الأهداف الرئيسية للمبادرة كالتالي:

• اكتشاف 300 ألف مريض اعتلال كلوي مزمن باختلاف مراحل المرض وحمايتهم من الوصول للفشل الكلوي.
• فحص 24 مليون مواطن وتقديم العلاج اللازم لهم بالمجان.
• إحلال وتجديد 180 وحدة غسيل كلوي.
• توفير 2600 جهاز غسيل كلوي و1000 كرسي للعمل بالمبادرة بتكلفة 360 مليون جنيه.

القضاء على قوائم الانتظار

وتستهدف تلك المبادرة المواطنين الذين يحتاجون لتدخلات جراحية عاجلة، وتضم 11 تخصصا وهم "قساطر القلب – جراحات القلب – جراحة المخ والأعصاب – جراحة العظام – جراحة الرمد – جراحة الأورام – الأوعية الدموية – زراعة الكبد – زراعة القوقعة – زراعة الكلى – القساطر المخية".

أمراض الأنيميا والسمنة والتقزم

وأطلقت تلك المبادرة وزارتي التربية والتعليم والتعليم الفني والصحة، بتكليف من الرئيس عبدالفتاح السيسي، وبدأت في فبراير 2019، لإجراء مسح للكشف عن أمراض الأنيميا والسمنة والتقزم بين طلاب المدارس الابتدائية الحكومية الرسمية والرسمية المتميزة والخاصة.

وتستهدف المبادرة حوالي 11 ونصف مليون طالب وطالبة في 29 ألف و444 مدرسة في 27 محافظة.

مبادرة ضمور العضلات

واعلن الرئيس عبد الفتاح السيسي، أن الدولة ستتحمل تكاليف علاج مرض ضمور العضلات للأطفال حديثي الولادة، والتي ستبلغ 3 ملايين دولار، وذلك خلال تفقده المعدات والمركبات والآلات الهندسية لـ جهات الدولة المختلفة المشاركة في مبادرة "حياة كريمة" لتطوير قرى الريف المصري.

وأوضح الرئيس عبد الفتاح السيسي، أن هذا المرض كان محل اهتمام كبير من الدولة المصرية، بسبب المعاناة التي تتحملها الأسر بسبب فقدان أطفالهم من مرضى الضمور العضلي، مما دفع الدولة للاتفاق مع عدة شركات عالمية متخصصة لعلاج هذا المرض، موضحا أنه سيتم الكشف عن هذا المرض لجميع الأطفال لتحقيق التشخيص والعلاج المبكر.

مبادرة نور الحياة

أطلق الرئيس السيسي تلك المبادرة لمكافحة مسببات ضعف وفقدان الإبصار، تستهدف الكشف المبكر على 5 ملايين طالب بالمرحلة الابتدائية ومليوني مواطن، بتمويل مليار جنيه من صندوق "تحيا مصر".

الكشف للمرأة المقبلة على الحمل 

مبادرة رئاسية أعلن الرئيس السيسي عن تنفيذها بعد أن تفشت الأمراض في أجسام أطفال مصر مثل الأنيميا والتقزم والهدف منها خلق جيل من الأطفال الأصحاء والحفاظ على صحة المرأة المصرية .

الاستراتيجية الوطنية لحقوق الإنسان

إلى جانب هذه المبادرات التي تهتم بالمواطن المصري، أطلق الرئيس السيسي، الاستراتيجية الوطنية لحقوق الإنسان، وتعد أول استراتيجية ذاتية متكاملة وطويلة الأمد في مجال حقوق الإنسان في مصر، وتتضمن تطوير سياسات وتوجهات الدولة في التعامل مع عدد من الملفات ذات الصلة، والبناء على التقدم الفعلي الذي تم تحقيقه خلال السنوات الماضية في مجال تعظيم الحقوق والحريات والتغلب على التحديات.

وتهدف الاستراتيجية الوطنية لحقوق الإنسان، لخلق المزيد من تعزيز واحترام جميع الحقوق المدنية والسياسية والاجتماعية والاقتصادية والثقافية وترسيخا لما تقوم به الدولة في مجالات دعم حقوق المرأة والطفل والشباب وكبار السن وأصحاب الهمم وجميع فئات المجتمع.

محاور الاستراتيجية الوطنية 

خصصت الاستراتيجية الوطنية لحقوق الإنسان، عام 2022، كعام المجتمع المدني وحقوق الإنسان، وبالفعل بدأت الاستراتيجية منذ تولي الرئيس السيسي الحكم، لتظهر ملامح مصر الجميلة، من خلال محاورها الأربعة، ونستعرض في التالي:

• الاهتمام بالحقوق المدنية والسياسية.
• الاهتمام بالحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية.
• الاهتمام بحقوق فئات كبار السن والمرأة والطفل وذوي الإعاقة.
• الاهتمام  بالتثقيف والارتقاء بالوعي في حقوق الإنسان.

كما واهتم الرئيس السيسي أيضا بحقوق ذوي الهمم باعتبارها ركن أساسي ضمن جهود دعم حقوق الإنسان، وكانت البداية من إعلان الرئيس السيسي، 2018 عاما خاصا بذوي الإعاقة، وفيه صدر القانون رقم 10 لسنة 2018، الذي ينص على حقوق وامتيازات عديدة لذوي الإعاقة في مختلف المجالات «التعليم والصحة والعمل والمعاش»، وخلال السطور التالية يستعرض "صدى البلد"، ما قدمته الدولة لذوي الهمم خلال السطور التالية.

2018 عام ذوي الإعاقة 

أعلن الرئيس السيسي تخصيص 2018 عاما لمتحدي الإعاقة، ووجه حينها كل مؤسسات الدولة للاهتمام بهذا الملف الحيوي، مؤكدا على ضرورة تذليل كل العقبات أمامهم.

بطاقة الخدمات المتكاملة

وطرحت الحكومة «بطاقة الخدمات المتكاملة» وهي بطاقات يستفيد منها 13 مليون شخص من ذوي الإعاقة، للحصول على حقوقهم في القانون، من تأمين صحي، ومعاش وتوفير فرص عمل، حيث تم إصدار الدفعة الأولى التي يصل عددها إلى 500 ألف بطاقة للأشخاص الذين خضعوا للكشف الطبي الوظيفي المميكن الذي يثبت الإعاقة ويحدد نوعها ودرجتها أو ممن حصلوا بالفعل على معاش كرامة من الأشخاص ذوي الإعاقة.

صندوق عطاء لدعم ذوي الإعاقة

تم الإعلان عن تأسيس صندوق استثماري خيري برأسمال مليار جنيه، يحمل اسم «صندوق عطاء لدعم ذوي الإعاقة»، برأسمال مليار جنيه وأعلنت الحكومة منذ شهر نوفمبر عام 2019 عن فتح باب المساهمة المجتمعية فيه بهدف تقديم الدعم المادي لذوي الاحتياجات الخاصة لشراء الأجهزة التعويضية والمستلزمات الخاصة بهم.

قانون رقم 11 لسنة 2019

في مطلع عام 2019 صدر القانون رقم 11 لسنة 2019، بشأن المجلس القومي للأشخاص ذوي الإعاقة، والذي قام بمنح المجلس القومي الاستقلال الفني والمالي والإداري، والحق في إبلاغ السلطات العامة عن أي انتهاك يقع و يتعلق بمجال عمله.

مكاتب التأهيل في المحافظات 

توفر وزارة التضامن الاجتماعي مكاتب التأهيل الاجتماعي لذوي الإعاقة، وهي مكاتب موزعة على كل أنحاء الجمهورية تستقبل طالبي التأهيل في جميع الأعمار من مختلف الفئات وإجراء الدراسات والفحوص الاجتماعية والنفسية والطبية والمهنية والتعليمية لهم بواسطة فريق التأهيل الذي يضمهم المكتب.

ومن أهم الخدمات التي تقدمها مكاتب التأهيل، توفير الأجهزة التعويضية سواء الأطراف الصناعية أو كراسي متحركة أو عكاز وتدريبهم على مهن مناسبة وذلك بإلحاق الأشخاص ذوي الإعاقة بمراكز التأهيل الشاملة أو مراكز تدريب قريبة من أماكن سكنهم.

الدمج ذوي الإعاقة في التعليم

أنشأت وزارة التربية والتعليم فصول جديدة لاستيعاب جميع الأشخاص من ذوي الهمم، في المراحل التعليمية المختلفة وتم إنشاء 30 فصلا جديدا بمدارس ذوي الإعاقة، إلى جانب إتاحة قاعات رياض أطفال وتجهيز غرف مصادر التعليم بالتعاون مع الاتحاد الأوروبي واليونيسف، مع تدريب المعلمين.

وفي مرحلة التعليم الجامعي، صدر قرار المجلس الأعلى للجامعات بقبول الطلاب ذوي الإعاقة السمعية في الجامعات المصرية بما يتسق مع الهدف الرابع من أهداف التنمية المستدامة.

الدعم في مجال الاتصالات

أفادت الهيئة العامة للاستعلامات، بأن الحكومة مولت 150 مشروعا لتطوير تكنولوجيا المحمول والحاسب الآلي والبرامج المساعدة للأشخاص ذوي الإعاقة، إلى جانب توفير الإتاحة المعلوماتية على المواقع الإلكترونية الرسمية من خلال إتاحة إمكانيات قراءة هذه المواقع بالبرنامج الناطق لذوي الإعاقة البصري.

القومي للإعاقة: تدريب العاملين بالوزارات لتسهيل تعامل ذوي الاحتياجات مع الجهات الحكومية.. ونواب: يؤكد دعم الدولة لهم.. وتعديلات جديدة على القانون بدور الانعقاد الثاني

نسبة ذوي الإعاقة من السكان

وبحسب البيانات الرسمية الصادرة عن جهاز الإحصاء، كشفت البيانات أن ذوي الاحتياجات الخاصة «ذوي الهمم» يُشكلون نحو 10.67% من إجمالي عدد السكان، في الوقت الذي تذكر الإحصاءات غير الرسمية التي تصدر عن منظمات المجتمع المدني في مصر أن عدد ذوي الهمم يصل إلى 14 مليون مصري.

ويزيد عدد ذوي الهمم بالحضر عن الريف، وتمثل نسبتهم في حضر الجمهورية 12.2% من العدد الإجمالي للسكان، مقابل 9.71% بالريف، وعلى مستوى المحافظات، تحتل محافظة المنيا، المركز الأول، من حيث ارتفاع أعداد الهمم بها من إجمالي عدد سكان المحافظة، إذ تبلغ نسبتهم 3.14%. تليها محافظة القاهرة بنسبة 3.05% من إجمالي سكان العاصمة، وفى المركز الثالث، جاءت محافظة أسيوط بـ 2.86%، ثم محافظة كفر الشيخ بنسبة 2.85 %، وبلغت نسبة ذوي الهمم في محافظة الإسكندرية 2.83% من إجمالي سكان المحافظة، وفي محافظة البحيرة 2.77%، أما في باقي محافظات مصر تتراوح النسبة بين (1.36% – 2.73%).