أول خطاب لـ « حاكم مصر » تحت قبة البرلمان، لا يعلم عنه الكثيرون شيئ، وخلال التقرير التالي يرصد" صدى البلد" حكاية الخطاب والتفاصيل الكاملة.

تولى الخديوى إسماعيل حفيد محمد على باشا الكبير، عرش مصر ليكون بذلك الحاكم الخامس من الأسرة العلوية الذى يتولى البلاد، ليكن أول من يلقب بالخديوى من حكام مصر، وذلك فى 18 يناير 1863.

كيف تولى الخديوى إسماعيل حكم مصر

بعد وفاة محمد سعيد باشا فى 18 يناير 1863 حصل على السلطة دون معارضة وذلك لوفاة شقيقه الأكبر أحمد رفعت باشا ومنذ أن تولى مقاليد الحكم ظل يسعى إلى السير على خطى جده محمد على والتخلص تدريجياً من قيود معاهدة لندن 1840.

تأسيس مجلس شورى النواب

انشئ مجلس شورى النواب فى 22 اكتوبر 1866 بمقتضى لائحتين تأسيسية ، و داخلية ،تكونت لائحته التأسيسية من 18 مادة ، وبينت أهداف المجلس فى المداولة في المنافع الداخلية والتصورات التي تراها الحكومة، وإعطاء الرأي عنها ثم عرضها على الخديوى ، وحددت عدد اعضاء المجلس بـ 75 عضوا ، واشترطت آلا يقل عمر العضو عن 25 عاما .

وطبقا للائحة التأسيس كانت عملية الانتخاب تتم بطريق غير مباشر حيث تولى المشايخ والعمد الذين هم معينون برغبة الأهالى انتخاب الأعضاء ،فهؤلاء المشايخ كانوا يحضرون إلى المديريات ويكتب كل واحد منهم اسم من ينتخبه من القسم في ورقة مخصوصة ويضعها مقفولة بالصندوق المعد لقسمه بالمديرية .

وبعد ما يتم وضع الأوراق بالصناديق تفتح على يد المدير والوكيل وناظر قلم الدعاوي وقاضي المديرية ، فينظر إذا كان أكثر الآراء متفقة على انتخاب واحد من القسم فيصير هو نائب عن القسم ، وإن تساوت الآراء في انتخاب اثنين أو ثلاثة فيقرع بينهم بحضورهم ، والذي تصيبه القرعة يصير نائباً عن القسم . وأما الانتخاب في مصر ( القاهرة ) والإسكندرية ودمياط، فيصير باتفاق أو أكثرية آراء وجوه وأعيان تلك المدائن .

وضم المجلس حين ذاك 75 عضوا منتخبا، وإن كان رأيه استشاريا، حسب اللائحة، فالكلمة الفاصلة فيه للخديوي، فهو من يعرض الموضوعات التي يتراءى له مناقشتها، وهو من حدد دورات انعقاده، والتي كانت لمدة شهرين طوال السنة، فضلا عن انفراده بقرارات الإجازة والعمل لشورى النواب.

أول خطاب داخل الحياة النيابية

هذه الهيمنة التي فرضها الخديوي إسماعيل، انعكست على خطابه الأول بمجلس شورى النواب، والذي يعد أول خطاب لحاكم مصر داخل الحياة النيابية، برئاسة إسماعيل راغب، وكان بالقلعة مقر الحكم، يقول الخديوي: “ من المعلوم أن جدي المرحوم حين تولي مصر وجدها خالية من آثار العمار، ووجد أهلها مسلوبي الأمن والراحة، فصرف الهمم العالية لتأمين الأهالي وتمدين البلاد بإيجاد الأسباب والوسائل اللازمة إلي ذلك، حتي وفقه الله تعالي لما أراده من تأسيس عمارية الأقطار المصرية”.

وكان والدي عونا له ونصيرا في حياته، فلما آلت إليه الحكومة المصرية اقتفي أثر أبيه في إتمام تلك المساعي الجليلة، بكمال الجد والاجتهاد فلو ساعده عمره لكملها علي أحسن نظام، ثم إنقلبت أحوال مصر بعدهما إلي أن قدر الله تعالي تسليم زمام إدارة حكومتها إلي يدي، ومن حين تسلمته لهذا الآن رأيتم دوام سعيي واجتهادي في إكمال ما شرعاه من المقاصد الخيرية، بتكثير أسباب العمارية والمدنية، أعانني الله علي ذلك، وكثيرا ما كان يخطر ببالي إيجاد مجلس شوري النواب، لأنه من القضايا المسلمة التي لا ينكر نفعها ومزاياها أن يكون الأمر شوري بين الراعي والرعية، كما هو مرعي في أكثر الجهات، ويكفينا كون الشارع حث عليه بقوله تعالي «وشاورهم في الأمر» وبقوله تعالي: «وأمرهم شوري بينهم»

لذا استنسبت افتتاح ذلك المجلس بمصر، تتذاكر فيه المنافع الداخلية وتبدي به الآراء السديدة، وتكون أعضاؤه متركبة من منتخبي الأهالي، ينعقد بمصر في كل سنة مدة شهرين، وهو هذا المجلس المقدر بعناية المولي فتحه في اليوم المبارك علي يدنا، الذي أنتم فيه أعضاء منتخبون من طرف الأهالي، وإني أشكر الله علي ما وفقن لهذا الأمر المبرور، وواثق من فطانتكم بحصول النتيجة الحسنة من حسن المداولة في المنافع الداخلية الوطنية، وفقنا الله تعالي لما فيه منفعة للجمهور، وعلي الله الاعتماد في كل الأمور».

وتعد هذه الخطبة من الوثائق المهمة في تاريخ الحياة النيابية بمصر،وفيها تمجيد لنظام الشوري وإشادة بمزاياه ومنافعه، وإعلان بأن الغاية من الحكم هي منفعة الجمهور، فورود هذه المبادئ المهمة في النطق الخديو هو خير دعاية وإعلان عنها.

جدير بالذكر أن وافق يوم افتتاح المجلس عيد ميلاد الخديو إسماعيل، آنذاك أعلن الرئيس أن هذا يوم عيد يجب عدم الاشتغال فيه، فوافق الأعضاء علي ذلك، ثم انتخبوا من بينهم لجنة تتولي تقديم الجواب علي خطبة العرش، فتألفت من عشرة أعضاء.

واتسمت دورات المجلس، الذى استمر لمدة 13 عاما بالانضباط فى حضور الجلسات ولم يتغيب عن حضور الجلسات سوى سبعة اعضاء ، وكان أغلبهم يحصل على تذكرة رخصة من المجلس بالإجازة التى يطلبها لأعذار قهرية.