«الصراع الدولى من أجل السلام الدائم»: المعضلة الفرنسية

أعلنت كانبيرا  استراليا أنها  لغت صفقة أبرمت عام 2016 مع مجموعة نافال الفرنسية لبناء أسطول من الغواصات التقليدية وبدلاً من ذلك تبني ما لا يقل عن ثماني غواصات تعمل بالطاقة النووية باستخدام التكنولوجيا الأمريكية والبريطانية.  كان الإضرار بالكرامة الفرنسية وليس الضرر الاقتصادي هو أخطر ضحايا الأزمة الدبلوماسية المستمرة والتي بدأت عندما أعلنت أستراليا والمملكة المتحدة والولايات المتحدة عن تحالفها في Aukus وألغت عقدًا أستراليًا بقيمة مليارات اليورو لشراء غواصات فرنسية. يقول الأدميرال جان لويس لوزير ، مستشار المعهد الفرنسي للعلاقات الدولية: "أبدت الدول الثلاث ازدراء لنا عندما أبرمت هذه الصفقة". الأدميرال مخضرم 39 عامًا في البحرية الفرنسية وقاد ثلاث غواصات نووية. يقول لوزير: "خسارة العقد ثانوية". المشكلة الحقيقية هي كيف يعامل المرء مع الحلفاءه. قد يكون عقد الغواصة خساره فرنسيه  ، لكن الاهم انه  تم تشكيل     Aukus  سراً ، دون إخطار الأوروبيين.  نعلم كيف  حرصت إدارة بايدن في استشارة أوروبا عندما انسحبت من أفغانستان . وهذا يعطي مثالين ملموسين يتناقضان مع ادعاءات الولايات المتحدة بتقييم الشراكة مع حلفائها. وصف وزير الخارجية الفرنسي جان إيف لودريان الرئيس جو بايدن بأنه "ترامب بدون تغريدات". وفي مؤتمر صحفي على هامش اجتماعات الجمعية العامة للأمم المتحدة  ، ندد لو دريان مرة أخرى "بردود الفعل الأمريكية من فترة كنا نأمل أن تنتهي".  يقول جان دومينيك ميرشيت ، خبير دفاعي شهير وكاتب عمود في صحيفة L'Opinion: "طموحاتنا كبيرة للغاية ، ووسائلنا محدودة للغاية".  وجهة نظر الأيرلندية تايمز بشأن الخلاف بين الولايات المتحدة وفرنسا بشأن الغواصات: خيانة مدمرة للثقة.  تحدث ماكرون وبايدن أخيرًا عن أزمة الغواصات ، لكن التوترات ما زالت قائمة مما ادى الى إلغاء قمة الدفاع البريطانية-الفرنسية  قى 18- 9- 2021 .
وترسل روسيا مرتزقة من مجموعة فاجنر إلى مالي حيث تسحب فرنسا نصف جنودها البالغ عددهم 5000 جندي هناك. فرنسا نفوذها المفقود في سوريا و ليبيا .  "كيف يمكننا الاستمرار في الاعتماد على الحلفاء الشؤون العالمية؟" يسأل ميرشيت.  قامت أستراليا بالتخطيط للإنفاق 56 مليار يورو على مدى عدة عقود على الغواصات ، لكنها كانت منذ البداية عقدًا فرنسيًا أمريكيًا. كان من المقرر أن توفر شركة لوكهيد مارتن جميع الأجهزة الإلكترونية والأسلحة. كانت أستراليا قد دفعت بالفعل إلى فرنسا 900 مليون يورو مقابل العمل الذي قامت به الشركة الفرنسية Naval Group . تم توقيع العقود على مراحل مع استمرار العمل. قدرت أستراليا أن فرنسا ستكسب ما يقرب من 10 مليارات يورو على مدى عمر المشروع.  يقول لوزير  وميرشيت إن المزاعم الأسترالية بتجاوز التكاليف والتأخيرات خادعة. كلاهما شائع في مثل هذه العقود ، ونشأ الكثير من الصعوبة من افتقار أستراليا إلى قاعدة صناعية.  يقول لوزير إن أستراليا خرقت العقد لأنها أرادت غواصات تعمل بالطاقة النووية أمريكية الصنع. "إذا كان الأستراليون قلقين بشأن الوقت والمال ، فلماذا اختاروا شيئًا سيستغرق وقتًا أطول بكثير ويكلف بناؤه أكثر بكثير؟" يسأل ميرشيت. عندما توقفت غواصة لوزير للهجوم النووي في أستراليا قبل 20 عامًا .  لطالما كانت أستراليا بلدًا متحمسًا ضد الأسلحة النووية لماذا أصدرت الحكومة الأسترالية عطاءات لمناقصة للغواصات في نهاية العقد الأول من القرن الحادي والعشرين ، كانت للسفن التي تعمل بالديزل. 
يقول لوزير إن الولايات المتحدة خرقت اتفاقًا بين القوى النووية في مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة من خلال موافقتها على بيع غواصات نووية. "الأمريكيون فتحوا صندوق باندورا. أنا لست قلقًا بشأن أستراليا.  ماذا لو طلبت كوريا الشمالية أو باكستان غدًا من الصين غواصات تعمل بالطاقة النووية؟ " وأظهرت فرنسا ازدراءها لبريطانيا بعدم استدعاء سفيرها في لندن عندما أعادت مبعوثين من كانبيرا وواشنطن. لكن أول نجاح  عملى في منهج "بريطانيا العالمية" لبوريس جونسون  .  دأبت فرنسا على إدانة "هيمنة" الولايات المتحدة منذ الخمسينيات من القران الماضى . كانت محاولات صياغة سياسة دفاعية أوروبية مستقلة عن الولايات المتحدة مستمرة. التجارب الأفغانية وأوكوس تجعل  ماكرون أكثر تصميمًا على تعزيز الدفاع الأوروبي خلال الرئاسة الفرنسية للاتحاد الأوروبي العام المقبل.
على الرغم من التصريحات المشجعة من قبل كبار المسؤولين في الاتحاد الأوروبي المتحالفين مع ماكرون ، يقول ميرشيت إن الجهود الفرنسية لا يمكن أن تنجح،  "بالنسبة للألمان والهولنديين والإيطاليين وحتى المحايدين مثل السويديين - ناهيك عن شرق أوروبا ودول البلطيق - يُطلق على الأمن اسم الناتو . التحالف مع الولايات المتحدة يلعب بالنسبة لهم نفس الدور الرمزي الذي يلعبه الردع النووي لفرنسا ". يقول الأدميرال لوزير إنه حزن بسبب الخلاف. "من الواضح أن سلوك السلطات السياسية يمكن أن يكون مزعجًا للغاية ، لأنني كنت دائمًا على علاقة ممتازة مع رفاقي في البحرية الملكية والبحرية الأمريكية." انتهت الحقبة التي سعى فيها الجنرال شارل ديغول إلى طريق فرنسي مستقل ، متساوية البعد عن كلتا القوتين العظميين.  يلخص ميرشيت الموقف كاتالى : "بمجرد أن يهدأ الغضب  ستسود ضرورة المصالحة مع الولايات المتحدة". نحن نحتاجهم ضد الإرهاب. لن نتصادم ".
أبقت الولايات المتحدة وبريطانيا وأستراليا على فرنسا في الظلام لأنها تفاوضت سراً على اتفاقية لتزويد أستراليا بغواصات تعمل بالطاقة النووية ، مما أدى إلى تفجير صفقة بين فرنسا وأستراليا ومسح بضربة واحدة ما اعتبره الفرنسيون إطارًا لتحقيق مشروع الطاقة في المحيط الهادئ لعقود قادمة. علم الرئيس إيمانويل ماكرون وأعضاء آخرون في حكومته بالصفقة الجديدة قبل ساعات فقط من إعلان الولايات المتحدة وأستراليا وبريطانيا عنها. قال برتراند بادي ، الخبير في العلاقات الدولية الفرنسية في جامعة ساينس بو ، إن الافتراضات الفرنسية المفاجئة حول سياستها الخارجية - الغرب ، وتحالفات العمل ، ومكانها في المحيط الهادئ - انقلبت .  في بيان مشترك صدر بعد حديث السيد ماكرون والرئيس بايدن عبر الهاتف  ، بدا أن الولايات المتحدة تقر بهذا الإهانة. وافق الأمريكيون على أنه كان ينبغي عليهم المشاركة في "مشاورات مفتوحة" والتزم السيد بايدن بالقيام بذلك في المستقبل. قال بادى ، وهي غارقة في التاريخ ، لا تزال ترى نفسها على أنها تحتل المرتبة الأولى في الترتيب العالمي. وقال إن هذا الإدراك الذاتي يشكل الطريقة التي تتعامل بها مع الدول الأخرى ، بما في ذلك المستعمرات السابقة حيث تستند سياستها الخارجية على ما لا يزال يصفه في كثير من الأحيان بأنه يتحمل "مسؤوليات معينة". اكد بادى إن فرنسا تواجه أيضًا صعوبات في التعامل مع القوى الناشئة - "مثل الأرستقراطي العجوز الذي يضطر الآن لتناول العشاء بجانب فلاح أصبح ثريًا ". "فرنسا مهووسة بشيء واحد ، وهو الرتبة". 
في عام 2016 ، أبرمت فرنسا صفقة بقيمة 66 مليار دولار لتزويد أستراليا بعشرات من الغواصات الهجومية التقليدية. كان من المفترض أن يكون العقد الذي تبلغ مدته 50 عامًا أساس استراتيجية أوروبية استجابة لصعود الصين في منطقة المحيط الهادئ.  تعتبر فرنسا بصفتها الدولة الأوروبية الوحيدة التي لها أقاليم ووجود عسكري في المنطقة ، كانت فرنسا الصوت الرائد في أوروبا  فى مواجه استراتيجية الصين .  وردا على سؤال عما إذا كانت صفقة الغواصات الفاشلة كشفت أن فرنسا لم تعد قوة عظمى ، قال فيليب إتيان ، السفير الفرنسي لدى الولايات المتحدة ، في مقابلة إذاعية في باريس: "نحن قوة موازنة وقوة مهمة، لدينا وسائلنا. ''  قال أرنو دانجيان: "نحن بحاجة إلى سياسة فرنسية في المحيط الهادئ لأن لدينا مصالح تجارية واقتصادية وإقليمية هناك ، لكن الوسائل المتوفرة لدينا الآن لا تسمح لنا بأن نكون بديلاً موثوقًا للولايات المتحدة في مواجهة الصين". عضو فرنسي في البرلمان الأوروبي ، ومسؤول دفاعي سابق ودبلوماسي. "المحيط الهادئ هو ملعب القوى العظمى ، حكرًا على الولايات المتحدة والصين . '' قال السيد دانجين إنه في الوقت الذي تتآكل فيه حتى أكبر مناطق نفوذ فرنسا ، في مستعمراتها السابقة في إفريقيا ، بسبب المنافسة من الصين وروسيا وتركيا ، تحتاج فرنسا إلى رسم أولويات واضحة في سياستها الخارجية.  لكنه قال إن فرنسا ، المحاصرة في تصورها الذاتي كقوة عالمية ، تكافح من أجل فعل ذلك. بينما قال السيد ماكرون إن قوة فرنسا تكمن في أوروبا القوية ، إلا أنه غالبًا ما كان يمضي قدمًا بمفرده ، على حد قوله.  في عام 2020 ، بعد أيام من انفجار هائل دمر أجزاء من العاصمة اللبنانية ، المحمية الفرنسية السابقة ، نزل السيد ماكرون بالمظلة إلى بيروت عازمًا على إعادة النظام إلى السياسة اللبنانية. خلال زيارة ثانية بعد أسابيع فقط ، أعلن عن تشكيل حكومة جديدة في غضون 15 يومًا ، وعندما لم يتم تشكيل حكومة ، اتهم الطبقة السياسية في البلاد بـ "الخيانة" ". قال السيد دانجين: "الفرنسيون يشعرون بالحنين قليلاً إلى العظمة". "لكن المشكلة هي أنه مع هذا النوع من المواقف ، في اليوم الذي لا تسير فيه الأمور ، تجد نفسك بالضبط في هذا النوع من المواقف الصعبة التي نعيشها الآن مع أستراليا."
يقول مؤيدو السياسة الفرنسية في المحيط الهادئ إن ماضيها لم يعمي فرنسا ، لكنها تحاول ببساطة إنشاء سياسة متماسكة في منطقة لديها مصالح حقيقية ، بما في ذلك الأراضي والقواعد البحرية. قال برونو تيرتريس ، نائب مدير مؤسسة الأبحاث الاستراتيجية ، الذي ساعد في إقامة مناقشات بين الفرنسيين والأستراليين الحكومات بشأن مستقبل علاقاتها قبل عقد من الزمان. ورفض ترتريس فكرة أن فرنسا فشلت في تجاوز حدودها ، وألقى باللوم بدلاً من ذلك على ازدواجية الولايات المتحدة وبريطانيا وأستراليا. قال  تيرتريس: "إذا كان المقصود بالمبالغة في الحد هو أننا لا نستطيع مقاومة هجوم الصدمة والرعب من قبل ثلاثة من أقرب أصدقائنا وحلفائنا ، نعم ، هذا صحيح".  قال هوغو ديسيس ، المحلل الفرنسي في المعهد الدولي للدراسات الاستراتيجية في لندن ، إنه في حين أن الجيش الفرنسي يتضاءل أمام جيش الولايات المتحدة أو الصين ، فإنه لا يزال أحد أقوى الجيش في العالم ، ويدعمه صناعة عسكرية محلية على مستوى عالمي .مع 5000 إلى 7000 جندي في منطقة المحيط الهادئ ، و 20 إلى 40 طائرة عسكرية وسبع سفن بحرية ، تعد فرنسا الدولة الأوروبية الوحيدة التي تتمتع بقوة عسكرية حقيقية في المنطقة. كما أجرى سلاح الجو الفرنسي تدريبات لنشر مقاتلات رافال من فرنسا في منتصف الطريق عبر العالم إلى المحيط الهادئ كإظهار للقوة ، كما قال السيد ديسيس.   كما تمتلك فرنسا أيضًا مقعدًا في مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة ، مما يمنحها قدرًا من القوة الصارمة في جميع أنحاء العالم. لكن بالنسبة للقوة العظيمة التي كانت عليها فرنسا ذات يوم ، فإن ذلك لا يكفي أحيانًا. قال ديسيس: "انحدار فرنسا هو موضوع يظهر في كثير من الأحيان ، لا سيما خلال فترات الانتخابات ، ويحظى بشعبية بين اليمين واليمين المتطرف". 
هذا والتقى قادة البحرية الأمريكية والمملكة المتحدة والفرنسية في فرنسا  لتأكيد التزامهم بتعميق التعاون وإمكانية التشغيل البيني بين أساطيلهم لمعالجة بعض أكثر قضايا الأمن البحري إثارة للقلق حول العالم.  وقع  رئيس العمليات البحرية الأمريكية الأدميرال مايك جيلداي ، والبحرية الملكية البريطانية اللورد الأول الأدميرال توني راداكين ورئيس البحرية الفرنسية الأدميرال بيير فاندييه اتفاقية ثلاثية  فى  3 يونيو  2021 تشير إلى قيمهم المشتركة ومصالحهم ومسؤولياتهم العالمية في مناطق الهند- المحيط الهادئ والشرق الأوسط والشمال العالي ومنطقة البحر الكاريبي وأفريقيا. لا يمكن لأمة واحدة أن تتحمل هذا العبء بمفردها. يتم تضخيم قوتنا البحرية من خلال الإبحار والاندماج مع القوات البحرية ذات التفكير المماثل. معًا ، نسعى جاهدين لمواجهة التحديات التي يفرضها عالم يتزايد فيه عدم اليقين. حتى أثناء الوباء العالمي ، قمنا بزيادة قابلية التشغيل البيني من خلال التدريبات في المحيط الهندي لتعزيز الوعي بالمجال البحري ، من خلال العمليات المستمرة عبر مجموعة الوظائف البحرية لدعم الناتو ، ومؤخراً من خلال تمرين عمليات الناقل الذي اختتم اليوم ، "اقرأ الاتفاقية ، في اشارة الى مناورة بين حاملة الطائرات البريطانية الملكة اليزابيث وحاملة الطائرات الفرنسية شارل ديجول . "سنواصل تعزيز شراكتنا الدائمة لضمان انتصارنا عبر سلسلة متواصلة من المنافسة اليومية والأزمات والصراعات لإبقاء محيطات العالم مفتوحة وحرة. يجب أن نواصل العمل معًا لتوسيع نطاق وقدرة قواتنا البحرية في جميع أنحاء العالم "، أضافت الوثيقة. 
مع توقيع القادة الثلاثة على الاتفاقية في طولون ، كانت الملكة إليزابيث - التي تحمل سربًا من مشاة البحرية الأمريكية من طراز F-35B Joint Strike Fighters كجزء من الجناح الجوي الحامل لنشرها لأول مرة - وكان شارل ديغول يجري تدريبات مشتركة في المحيط الأطلسي في عرض لما يمكن أن يبدو عليه هذا التعاون الثلاثي. "نحن ثلاث أساطيل تابعة للناتو ، ولدينا ثلاث أساطيل نووية وثلاث حاملة طائرات. وقال راداكين للصحفيين بعد التوقيع على الاتفاقية ، "إن حقيقة أننا قادرون على العمل معًا ، وحقيقة أن لدينا نفس المصالح والقيم المشتركة ، هي جزء من قوتنا". "مستوى التعاون والتنسيق الموجود بين قواتنا البحرية الثلاثة يعني أنه يمكننا القيام بأكثر من ذلك بكثير - لذا سواء كان ذلك [الدفاع الجوي والصاروخي] هو تدريب درع هائل ضد بعض أخطر التهديدات التي نواجهها ؛ نحن نعمل في منطقة البحر الكاريبي معًا لدعم أقاليم ما وراء البحار ومكافحة المخدرات غير المشروعة ؛ نحن نعمل معًا في الناتو طوال الوقت ، وندعم غواصاتنا حتى تتمتع بحرية المناورة للعمل في شمال المحيط الأطلسي .  أدت العتاد المشترك بين الحلفاء إلى العديد من التبادلات في السنوات الأخيرة التي لم تعزز فقط قابلية التشغيل البيني ولكنها تتحرك نحو فكرة "التبادلية" التي يبحث عنها قادة البحرية.