«جيوبلوتكس الفوضى وتجديد الطلبان»: الحسابات الصينية المعقدة

في السنوات الأخيرة، كانت أفغانستان "نقطة البداية" لسياسة الصين لتعزيز حماية مواطنيها في الخارج. بدأ تغيير كبير من خلال الهجوم الذي أودى بحياة 11 مواطنا صينيا في عام 2004 في قندوز. منذ ذلك الحين وحوادث أخرى مماثلة ، عندها أعطت بكين الأولوية لتأمين مواطنيها في الخارج ، بما في ذلك عن طريق تأمين تأكيدات الدولة المضيفة أو من خلال عمليات الإجلاء. إن عملية إخلاء أفغانستان هي الثامنة عشرة التي تجريها الصين منذ عام 2006. وقد تم تنفيذ معظمها باستخدام وسائل مدنية - عبّارات ورحلات طيران مستأجرة - لكن جيش التحرير الشعبي شارك مرتين: في ليبيا عام 2011 مع القوات الجوية والبحرية ، وفي اليمن. في عام 2015 مع البحرية في الصدارة. مع استخراج أكثر من 36 ألف مواطن ، كان حجم الإجلاء الليبي فريدًا ، لكن مثل هذه العمليات أصبحت استجابة صينية قياسية للأزمات الأمنية في الخارج.على الجانب الدبلوماسي ، أدى تأمين مصالحها أثناء تغييرات النظام أيضًا إلى تعديلات في سياسة الصين الكلاسيكية بعدم التدخل. في السابق ، كانت العلاقات بين الحكومات تتمتع بامتياز ، مع قلة الاتصالات مع قوى المعارضة ، مما ترك مصالح الصين عرضة للخطر أثناء التحولات المفاجئة. في العقد الماضي ، أصبحت دبلوماسيتها تتسم بقدر كبير من البصيرة والمرونة من خلال الوصول إلى قوى المعارضة لتأمين مصالحها في حالة حدوث تحول في السلطة. وقد ظهر ذلك في أفغانستان ، حيث التقى وزير الخارجية وانغ يي يوم 28 يونيو 2021 مع رئيس اللجنة السياسية لحركة طالبان الأفغانية ، الملا عبد الغني بارادار ، الذي من المتوقع أن يلعب دورًا بارزًا في حكومة تقودها طالبان.في الاجتماع  الذى عقد وزير الخرجيه لصينى تم الالتزام  من جانب طالبان "بعدم السماح أبدًا لأي قوة باستخدام الأراضي الأفغانية للانخراط في أعمال ضارة بالصين". وقال زعيم طالبان إنه يأمل أن تلعب الصين "دورًا أكبر في إعادة الإعمار والتنمية الاقتصادية في المستقبل". وعدت طالبان بخلق "بيئة استثمارية مواتية " لتحقيق ذلك .لا توجد تقارير عن قيام الحكومة الصينية أو الشركات الصينية بإجلاء الموظفين الأفغان ، كما تفعل دول أخرى. لو حدث هذا ، لكان قد تم نشره من قبل وسائل الإعلام الحكومية كدليل على إحسان الصين وقوتها. في عملية الإجلاء في اليمن عام 2015 ، قامت السفن البحرية الصينية بإجلاء مواطنين آخرين ، من بينهم مواطنون باكستانيون وألمان. استخدمت وسائل الإعلام الحكومية هذه البادرة لتسليط الضوء على الوجود البحري العالمي المتزايد للصين باعتباره منفعة عامة عالمية.علاوة على ذلك ، فإن النهج السياسي الحالي للصين تجاه طالبان هو وضع الثقة في وعدهم بتشكيل "حكومة إسلامية منفتحة وشاملة في أفغانستان واتخاذ إجراءات مسؤولة لحماية سلامة المواطنين الأفغان والبعثات الدبلوماسية الأجنبية"  وهذا لم يحدث تماما . على ايه حال لا تزال السفارة الصينية تعمل ، في مؤشر على الثقة في الضمانات الأمنية التي تتلقاها من طالبان. العدد الدقيق للمواطنين الصينيين الذين ما زالوا في أفغانستان غير معروف. ذكرت وزارة الخارجية "أفراد متقطعون مكثوا طوعا".في حين أن التغطية الأولية لعملية الإجلاء كانت أكثر سرية من العمليات السابقة ، إلا أن بعض وسائل الإعلام ووسائل التواصل الاجتماعي شعرت بالرضا الشديد من حقيقة أن الصين تصرفت بشكل أسرع من الدول الغربية ولم تكن متورطة في الفوضى في مطار كابول. 

حتى قبل استيلاء طالبان على السلطة ، كان انعدام الأمن هو السبب الرئيسي وراء قيام ثلاث شركات صينية - شركة المعادن الصينية ، وشركة جيانغشي للنحاس ، وشركة البترول الوطنية الصينية - بتجميد أكبر مشروعين استثماريين في أفغانستان: منجم مس عينك للنحاس وشركة نفط- مشروع الاستغلال في حوض عمو داريا. عندما تم الإعلان عن هذه المشاريع ، اتُهمت الصين بـ "الاستفادة المجانية" من الأمن النسبي الذي يوفره الانتشار العسكري الغربي. كان هذا هو وقت استراتيجية AfPak لإدارة أوباما ، عندما كانت خطة الغرب تتمثل في إشراك الصين كشريك في تحقيق الاستقرار في أفغانستان. لم ينطلق تعاون الصين مع الولايات المتحدة أو الشركاء الأوروبيين أبدًا إلى ما هو أبعد من المبادرات الرمزية صغيرة الحجم ، وكانت المخاطر على المواطنين الصينيين عالية جدًا لدرجة أن أعدادهمانخفض من ذروة بلغت حوالي 1000 في عام 2009 إلى ما بين 100 و 400 في عام 2015. كان منجم مس عينك هدفًا لهجوم صاروخي لطالبان في عام 2012 وكانت هناك عدة تقارير عن تهديدات بالاختطاف.يبدو أن الصين مهيأة لتكون واحدة من أوائل الدول التي تعترف بحكومة طالبان الجديدة ، بناءً على الاتصالات الوثيقة القائمة بالفعل. في حالات مماثلة سابقة ، مثل ليبيا في عام 2011 ، كانت الأخيرة بين أعضاء مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة وسارعت للتواصل مع أصحاب السلطة الجدد في البلاد للحصول على فرص وعقود.ستواصل الصين طلب الحماية لمواطنيها من النظام الجديد. لقد انتهجت مثل هذه السياسة ، دون الاعتراف بحكومة طالبان ، قبل أن تغير الحادي عشر من سبتمبر كل شيء. في أواخر التسعينيات القرن الماضى، استخدمت الصين المساعي الحميدة لباكستان للحصول على تأكيدات من طالبان بأنها لن تسمح بالأنشطة المعادية لبكين وستساعد في مراقبة مقاتلي الأويغور. وسعت مرة أخرى للحصول على تأكيدات مماثلة خلال زيارة الملا بردار للصين في يوليو 2021 .

ستحدد قدرة طالبان على التنفيذ مستوى مشاركة الصين في إعادة إعمار أفغانستان. هناك ثلاثة أسئلة فرعية صعبة بشكل خاص - فيما يتعلق بحدود نفوذ باكستان على خيارات أفغانستان المقبلة ، ومدى رغبة طالبان في إبقاء نفوذ الصين تحت السيطرة ، وما إذا كانت هناك شرائح من حركة طالبان معادية للصين بسبب معاملتها للدفاع عن  الأويجور المسلمين في شينجيانغ.في باكستان ، التي كانت الدولة الأكثر فتكًا وخطورة للمواطنين الصينيين في العقدين الماضيين ، كان انعدام الأمن يمثل عقبة رئيسية أمام المشاريع الاقتصادية الصينية. غير قرار الرئيس شي جين بينغ  من خلال مبادرة الحزام والطريق في البلاد تلك النظرة ، حيث جاء بضمانات من الحكومة الباكستانية بأن العمال والموظفين الصينيين سيحصلون على حماية خاصة. تم إنشاء فرقة أمنية خاصة في عام 2016 ، تتألف من 9000 جندي من الجيش الباكستاني و 6000 من القوات شبه العسكرية. يتم نشرهم في مشاريع الموانئ والطرق والطاقة الكهرومائية. ومع ذلك ، لم تكن الحماية ناجحة تمامًا ، حيث وقعت عدة هجمات ضد مواطنين صينيين في السنوات الأخيرة. ربما ستسعى الصين إلى إقناع حكومة طالبان بتكرار هذا النهج والمطالبة بـ "حرس طالبان الصيني" لحماية الاستثمارات الصينية المتجددة وتدفق العمالة المماثل. بعد ذلك سيكون هذا جزءًا مهمًا آخر للصين في تغطية الحزام والطريق في آسيا الوسطى.حتى الآن ، فإن الطريقة التي سارت بها الأمور بالنسبة للصين في أفغانستان هي شهادة على سياسة أكثر استشرافية وقابلية للتكيف. إذا نجحت - وهذه خطوة كبيرة - في حمل طالبان على حماية مواطنيها واستثماراتها والامتناع عن دعم الحركات الجهادية داخل الصين والأويجور على نطاق أوسع ، فستكون الصين واحدة من الدول القليلة التي لن تخسر مثل أفغانستان يأخذ مسارًا جديدًا.

بعد انسحاب الولايات المتحدة من أفغانستان ، تراقب العديد من الدول الوضع بعناية ، حيث أن الكثير من الدبلوماسية يتوقف على أي جانب من الخط تقف كل دولة فيما يتعلق بالسياسة الأفغانية.وفقًا للتقارير ، في مكالمة هاتفية أواخر أغسطس 2021  بين دبلوماسي صيني كبير ووزير الخارجية الأمريكي أنتوني بلينكين ، أعربت الصين عن رغبتها في أن يتعاون المجتمع الدولي ، بما في ذلك الولايات المتحدة ، مع طالبان ويقدم لهم التوجيه .في محادثته الهاتفية مع بلينكين ، اقترح وزير الخارجية الصيني وانغ يي أن يقوم المجتمع الدولي بتزويد طالبان بالتوجيهات حتى يتمكن النظام السياسي الجديد في أفغانستان من دعم العمليات والخدمات الحكومية. وبحسب ما ورد ذكر وانغ أنه من أجل تحقيق إعادة الإعمار السلمي ، ستحتاج طالبان إلى مساعدة اقتصادية للحفاظ على الاستقرار وتجنب انخفاض قيمة العملة الأفغانية ، العملة الأفغانية. وفقا لوانغ ، فإن النظام الأفغاني الجديد سيحتاج على الأرجح إلى مساعدة أمريكية لإدارة الشؤون الداخلية بطريقة فعالة وفعالة.

من ناحيه اخرى تحمل الصين الولايات المتحدة مسؤولية الوضع في أفغانستان ، مدعية أن قرار واشنطن سحب قواتها من المنطقة مهد الطريق أمام التمرد. تؤكد بكين أن الانسحاب السريع لقوات الولايات المتحدة وحلف شمال الأطلسي يمثل فرصة للعديد من الجماعات الإرهابية لإعادة تشكيلها وإعادة توحيدها في أفغانستان.جادل المسؤولون الأمريكيون بأن سحب القوات الأمريكية من أفغانستان كان ضروريًا لتحرير الموارد والأصول الأمريكية ، بالإضافة إلى وقت وجهد القادة العسكريين الأمريكيين. بدلاً من الدخول في حوار مع طالبان ، يمكن للولايات المتحدة الآن أن تحول انتباهها إلى التهديد السياسي والأمني ​​في منطقة المحيطين الهندي والهادئ الذي تخلقه الصين. جعلت إدارة بايدن هذا التحول من أولويات السياسة الخارجية.كما أكد وانغ أنه فيما يتعلق بالعلاقات الثنائية بين الولايات المتحدة والصين ، فإن المحادثات أفضل من المواجهة. للمضي قدمًا ، ستحسب الصين وتحدد استراتيجياتها للتعامل مع الولايات المتحدة بناءً على موقف واشنطن تجاه بكين .في حين أن معظم الدول قامت إما بتعليق عمليات سفارتها الأفغانية أو نقلها أو إغلاقها ، إلا أن السفارة الصينية تواصل العمل كالمعتاد ، ويقال إن طالبان وعدت الصين بالسلامة. ولا تزال السفارتان الروسية والباكستانية الواقعتان في كابول تعملان.

وتجد الصين تهديا لها من حركة تركستان الشرقية الإسلامية (ETIM) ، التي أعلن مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة أنها منظمة إرهابية دولية ، تهديدًا مباشرًا للأمن القومي للصين وسلامة أراضيها. بعد قرار واشنطن بسحب القوات الأمريكية ، كان الشاغل الرئيسي للصين هو أن الوضع في أفغانستان قد يسمح بإعادة تجميع مجموعات الأويجور الانفصالية المتمركزة في شينجيانغ وتسهيل عملياتهم من أفغانستان. لكن طالبان أكدت لبكين أنها تعتبر الصين صديقة وحليفة ، وتسعى للحصول على دعم الصين المستمر في بناء العلاقات السياسية والاقتصادية. بيان المتحدث باسم طالبان الأسبوع الماضييا ذبيح الله مجاهد ، لا ينبغي إغفاله: "الصين هي أهم شريك لنا وتمثل فرصة أساسية وغير عادية بالنسبة لنا".

شهد 28 يوليو 2021 أول محادثات دبلوماسية رسمية بين الصين وحكومة طالبان المشكلة حديثًا عندما التقى وانغ في تيانجين مع عبد الغني بارادار ، رئيس اللجنة السياسية الأفغانية - طالبان ، إلى جانب رؤساء المجلس الديني ولجنة الدعاية في طالبان. خلال هذه المحادثات ، كررت الحكومة الصينية استراتيجيتها المتمثلة في أن الصين ستلتزم بشكل صارم بعدم التدخل في الشؤون الداخلية لأفغانستان. وبحسب وانغ ، مع صعود طالبان إلى السلطة ، أصبح لدى الشعب الأفغاني الآن فرصة لتحقيق الاستقرار والنمو. زعم وانغ أن طالبان قوة عسكرية مهمة وهي ضرورية لإعادة بناء البلاد وتحقيق المصالحة والسلام.ومع ذلك ، مع استيلاء طالبان على الحكومة الأفغانية السابقة ، كانت هناك تقارير مرعبة من شهود عيان عن قيام قوات طالبان بفتح النار على المتظاهرين والانخراط في غارات مستهدفة من الباب إلى الباب.