الإشراف العام
إلهام أبو الفتح
رئيس التحرير
أحمــد صبـري
الإشراف العام
إلهام أبو الفتح
رئيس التحرير
أحمــد صبـري

«جيوبلوتكس الفوضى وتجديد الطلبان»: عقيدة بايدين الاستراتيجية.. أفغانستان والعالم

عندما قال الرئيس الأمريكي جو بايدن للعالم إنه لم يندم على الانسحاب من أفغانستان ، قدم منطقه ووضع المبادئ التوجيهية لسياسته الخارجية.  حيث قرر انه لا توجد توجد منذ الان  اعادة تشكيل دولة  سيسات الدول من خلال الانتشار العسكري، ولا قتال إلى أجل غير مسمى في صراع لا يخدم المصلحة القومية الأمريكية،  ولا  تدخل في حرب أهلية خارجية. على المستوى التكتيكي ، سوف يكون هناك  انخراط في مكافحة الإرهاب ولكن ليس في مكافحة التمرد وسيستخدم القدرة التى ردع   التعديد المباشر للولايات المتحدة.  قد تُعرف هذه الركائز ذات يوم باسم عقيدة بايدن.  تختلف المبادئ بشكل ملحوظ عن تلك التي وضعها الرئيس السابق جورج دبليو بوش ، الذي أمر بغزو أفغانستان منذ ما يقرب من 20 عامًا. عقيدة بوش وضعت الولايات المتحدة على أنها "قوة مهيمنة خيرة" يجب أن تنشر الحرية والديمقراطية في جميع أنحاء العالم ، مما يقلل من التهديدات للوطن .  قال جيفري هورنونج الخبير الياباني وعالم السياسة في مؤسسة RAND Corp: "إذا قارنت بين إدارتي بوش وبايدن ، فهناك اختلافات كبيرة فيما يتعلق ببناء الدولة ، ونشر الديمقراطية ، ومساعدة الدول الأخرى حتى لا تظهر تلك التهديدات.

قال هورنونج إن السمة الرئيسية لعقيدة بايدن قد تكون التركيز على المصالح الوطنية  الحيويه. سارعت الصين إلى استغلال الفوضى في أفغانستان لأغراضها الخاصة. "وقالت صحيفة جلوبال تايمز المتشددة ، التابعة للحزب الشيوعي ، صحيفة الشعب اليومية ، في افتتاحية إن تخلي واشنطن عن نظام كابول يجب أن يكون علامة تحذير لتايوان" .  وجاء في الافتتاحية: "بمجرد اندلاع حرب عبر المضيق بينما يستولي البر الرئيسي على الجزيرة بالقوات ، سيكون على الولايات المتحدة أن يكون لديها تصميم أكبر بكثير مما كانت عليه في أفغانستان وسوريا وفيتنام إذا أرادت التدخل". وصف مايكل جرين ، نائب الرئيس الأول لرئيس قسم آسيا واليابان في مركز الدراسات الاستراتيجية والدولية ، الوضع في أفغانستان بأنه "خطأ غير مقصود من قبل بايدن" وقال إن "الكارثة تهدد بالفعل بإضعاف ثقة الولايات المتحدة وحلفائنا. "  وقال غرين: "لا أعتقد أن هذا سيغير بشكل أساسي الدعم الشعبي القوي للتحالفات بين الولايات المتحدة واليابان والولايات المتحدة وكوريا الجنوبية". "كما أنني لا أعتقد أنه سيكون انتصارًا سياسيًا للانعزاليين".  وقال إن "حشد" الحرب اللانهائية "سوف يجادل بأن هذا هو ما يحدث دائما عندما نتدخل في الخارج ، وسيقول الدوليون أن هذا ما يحدث عندما نتراجع.   والذى تدور في أذهان الحلفاء هو ما إذا كان يمكن اعتبار حالة الطوارئ في مضيق تايوان - حيث لا تتعرض الولايات المتحدة لهجوم مباشر وتكون تايوان الضحية حليفًا للمعاهدة - مصلحة وطنية أمريكية حيوية.

وأشار هورنونج إلى أن خطابات بايدن المتعلقة بالسياسة الخارجية ركزت بشدة على منافسة القوى العظمى مع الصين. وقال: "إذا كانت المنافسة بين القوى العظمى والوقوف في وجه الهيمنة أحد المصالح الحيوية ،  ما هو المكان الذي ستضع فيه الولايات المتحدة العلم ؟ ' '. قال مايك موتشيزوكي ، رئيس العلاقات اليابانية الأمريكية في كلية إليوت للشؤون الدولية بجامعة جورج واشنطن: "هناك فرق بين استخدام القوات العسكرية لتعزيز الديمقراطية في دولة ليس لديها تقاليد ديمقراطية ، وتايوان ، وبين التي من شأنها تكون قضية دفاع عن نظام ديمقراطي ".  وقال موتشيزوكي إن أحد الدروس المستفادة لتايوان هو أنه "إذا شعروا أنهم يريدون الحفاظ على نظامهم ومقاومة استخدام الصين للقوة العسكرية ، فإن المسؤولية الأولى تقع على عاتقهم ، وليس على عاتق الولايات المتحدة". . وقال "هذا ينطبق على كل حليف وشريك للولايات المتحدة." بالنسبة لليابان ، التي تعتمد على التحالف الأمني ​​مع واشنطن في الدفاع عنها ، فإن وجود أكثر من 50 ألف جندي أمريكي يمكن أن يشكل "مصلحة وطنية حيوية" للولايات المتحدة إذا تعرضت للهجوم.  كما رفض توم شوجارت ، الزميل البارز المساعد في مركز الأمن الأمريكي الجديد والخبير في التهديد العسكري الصيني ، الفكرة القائلة بأن الفشل في منع استيلاء طالبان على السلطة في أفغانستان يمكن أن يعطي أي مؤشر على الإجراءات الأمريكية المحتملة في مضيق تايوان.  وقال إن "باكس أمريكانا  (السلام الامريكى ) تأسست على يد القوة الأمريكية في أعالي البحار وحافظت عليها". "عندما تنتهي باكس أمريكانا ، سيكون ذلك لأن الهيمنة الأمريكية انتهت هناك ، وليس في جبال آسيا الوسطى."  ومع ذلك ، حذر شوجارت من الخطر المتمثل في أن الصين قد تقلل عن طريق الخطأ من عزم الولايات المتحدة على الدفاع عن تايوان.  وقال شوجارت إن الصين قد تقيم بشكل غير دقيق الحزم الذي ستقف به الولايات المتحدة وراء تايوان "إذا اكتسبت ثقة غير مبررة بناء على ملاحظاتها بشأن الانسحاب الأمريكي من أفغانستان".

خلاصة القول ،  قال بايدين لم أشعر بالقلق أكثر مما كنت عليه قبل أنشاهدت  الحكومة الأفغانية تنهار بشكل أساسي دون قتال ، ويبدو أنه تم شراؤها في الغالب من قبل طالبان.   "لقد انتهى عصر المغامرات العسكرية ومغامرات بناء الدولة المكلفة وطويلة الأجل في المستقبل المنظور ؛ وستبدو العمليات المستقبلية أشبه بعمليات النشر الحالية في إفريقيا ، والتي لها بصمة أصغر وتعتمد بشكل أكبر على قوات الأمن المحلية الحالية كشركاء ،"  كما قال. أعلن بايدن أن "مصلحتنا الوطنية الحيوية الوحيدة في أفغانستان لا تزال حتى اليوم كما كانت دائمًا: منع هجوم إرهابي على الوطن الأمريكي". وقالت  الزميلة في معهد بروكينغز إن هذا لم يكن بالضرورة فهم الأفغان على مر السنين.  "لم يكن واضحًا للشعب الأفغاني أن جهود أمريكا في أفغانستان اقتصرت على مكافحة الإرهاب - لأن أمريكا ساعدت الأفغان في بناء المؤسسات أثناء وجودها هناك ، حتى لو لم يكن بناء الدولة هو المهمة الأصلية أو المقصودة" ، قالت. "بالنسبة للعديد من الأفغان - وخاصة من جيل الشباب وأولئك الذين يعيشون في المناطق الحضرية - الذين استفادوا من هذه المؤسسات الجديدة ، فإن رحيل أمريكا المفاجئ واستيلاء طالبان ، مرة أخرى ، على طالبان سيشعرون بالتخلي ، وخيانة لما هم عليه اعتقدوا ان مستقبلهم كان خلال الوجود الاميركي هناك ".

بكل المقاييس تقريبًا ، تضاءلت مصداقية وتأثير الولايات المتحدة في العالم منذ تركنا يقول بايدين ، أنا والرئيس باراك أوباما منصبي في 20 يناير 2017. لقد قلل الرئيس دونالد ترامب من شأن حلفاء الولايات المتحدة وشركائها ، وقوضهم ، وفي بعض الحالات تخلى عنهم. لقد انقلب على خبراء المخابرات لدينا ، والدبلوماسيين ، والقوات. لقد شجع خصومنا وبدد نفوذنا لمواجهة تحديات الأمن القومي من كوريا الشمالية إلى إيران ، ومن سوريا إلى أفغانستان إلى فنزويلا ، مع عدم وجود أي شيء عمليًا لإظهاره. لقد شن حروبا تجارية غير حكيمة ، ضد أصدقاء الولايات المتحدة وأعدائها على حد سواء ، والتي تضر بالطبقة الوسطى الأمريكية. لقد تخلى عن القيادة الأمريكية في حشد العمل الجماعي لمواجهة التهديدات الجديدة ، وخاصة تلك التي تنفرد بها هذا القرن. بشكل عميق ، وفي الوقت نفسه أصبحت التحديات العالمية التي تواجه الولايات المتحدة - من تغير المناخ والهجرة الجماعية إلى الاضطرابات التكنولوجية والأمراض المعدية - أكثر تعقيدًا وأكثر إلحاحًا ، في حين قوض التقدم السريع للاستبداد والقومية والليبرالية قدرتنا على مواجهتها بشكل جماعي.  تواجه الديمقراطيات - المشلولة بسبب الحزبية المفرطة ، والفساد ، والمثقلة بعدم المساواة المفرطة - وقتًا أكثر صعوبة في تقديم الخدمات لشعوبها. الثقة في المؤسسات الديمقراطية منخفضة. انتهى الخوف من الآخر. والنظام الدولي الذي بنته الولايات المتحدة بعناية شديدة يتفكك في اللحامات. يميل ترامب والديماغوجيون في جميع أنحاء العالم إلى هذه القوى لتحقيق مكاسب شخصية وسياسية.

سيتعين على الرئيس الأمريكي  أن يخاطب العالم كما هو في يناير 2021  يركز على التقاط والتفاصيل مهمة هائلة. سيتعين عليه أو عليها إنقاذ سمعتنا ، وإعادة بناء الثقة في قيادتنا ، وتعبئة بلدنا وحلفائنا لمواجهة التحديات الجديدة بسرعة. لن يكون هناك وقت نضيعه. رئيس  يقول بايدين ، سأتخذ خطوات فورية لتجديد الديمقراطية والتحالفات الأمريكية ، وحماية المستقبل الاقتصادي للولايات المتحدة ، ومرة ​​أخرى تجعل أمريكا تقود العالم. هذه ليست لحظة خوف. هذا هو الوقت المناسب للاستفادة من القوة والجرأة التي دفعتنا إلى النصر في حربين عالميتين وأسقطت الستار الحديدي. أدى انتصار الديمقراطية والليبرالية على الفاشية والاستبداد إلى خلق العالم الحر. لكن هذه المسابقة لا تحدد ماضينا فقط. كما ستحدد مستقبلنا.

أولاً وقبل كل شيء ، يجب علينا إصلاح وتنشيط ديمقراطيتنا ، حتى عندما نعزز تحالف الديمقراطيات التي تقف معنا في جميع أنحاء العالم. إن قدرة الولايات المتحدة على أن تكون قوة من أجل التقدم في العالم وتعبئة العمل الجماعي تبدأ في الداخل. لهذا السبب سأعيد صياغة نظامنا التعليمي بحيث لا يتم تحديد فرصة الطفل في الحياة من خلال الرمز البريدي أو العرق ، وإصلاح نظام العدالة الجنائية للقضاء على الفوارق غير العادلة والقضاء على وباء الحبس الجماعي ، واستعادة حقوق التصويت العمل لضمان إمكانية الاستماع إلى الجميع ، وإعادة الشفافية والمساءلة إلى حكومتنا.  لكن الديمقراطية ليست مجرد أساس المجتمع الأمريكي. كما أنها منبع قوتنا. إنه يقوي ويضخم قيادتنا للحفاظ على سلامتنا في العالم. إنه محرك براعتنا الذي يدفع ازدهارنا الاقتصادي. إنه قلب من نحن وكيف نرى العالم - وكيف يرانا العالم. يسمح لنا بتصحيح الذات ومواصلة السعي للوصول إلى مُثُلنا بمرور الوقت.  كأمة ، علينا أن نثبت للعالم أن الولايات المتحدة مستعدة للقيادة مرة أخرى - ليس فقط بمثال قوتنا ولكن أيضًا بقوة نموذجنا. وتحقيقا لهذه الغاية ، بصفتي رئيسا ، سأتخذ خطوات حاسمة لتجديد قيمنا الأساسية. سأقوم على الفور بإلغاء سياسات إدارة ترامب القاسية والفاسدةالتي تفصل الآباء عن أطفالهم على حدودنا ؛ إنهاء سياسات اللجوء الضارة التي ينتهجها ترامب ؛ إنهاء حظر السفر ؛ طلب مراجعة الوضع المحمي المؤقت للسكان المعرضين للخطر ؛ وحدد قبولنا السنوي للاجئين عند 125000 ، ونسعى إلى زيادته بمرور الوقت ، بما يتناسب مع مسؤوليتنا وقيمنا. سأعيد التأكيد على الحظر المفروض على التعذيب وسأعيد المزيد من الشفافية في العمليات العسكرية الأمريكية ، بما في ذلك السياسات التي تم وضعها خلال إدارة أوباما وبايدن لتقليل الخسائر في صفوف المدنيين.. سأعيد التركيز على مستوى الحكومة على النهوض بالنساء والفتيات حول العالم. وسأحرص على أن يكون البيت الأبيض مرة أخرى المدافع العظيم - وليس المعتدي الرئيسي - على الركائز والمؤسسات الأساسية لقيمنا الديمقراطية ، من احترام حرية الصحافة ، إلى حماية وتأمين الحق المقدس في التصويت ، إلى التمسك استقلال القضاء. هذه التغييرات هي مجرد بداية ، دفعة أولى ليوم واحد على التزامنا بالوفاء بالقيم الديمقراطية في الوطن. كأمة  يقول بايدين  علينا أن نثبت للعالم أن الولايات المتحدة مستعدة للقيادة مرة أخرى.

سأطبق قوانين الولايات المتحدة دون استهداف مجتمعات معينة ، أو انتهاك الإجراءات القانونية ، أو تمزيق العائلات ، كما فعل ترامب. سأؤمن حدودنا مع ضمان كرامة المهاجرين ودعم حقهم القانوني في طلب اللجوء . لقد أصدرت خططًا تحدد الخطوط العريضة لهذه السياسات بالتفصيل وتصف كيف ستركز الولايات المتحدة على الأسباب الجذرية التي تدفع المهاجرين إلى حدودنا الجنوبية الغربية. بصفتي نائب الرئيس ، حصلت على دعم من الحزبين لبرنامج مساعدات بقيمة 750 مليون دولارلدعم التزامات قادة السلفادور وغواتيمالا وهندوراس لمكافحة الفساد والعنف والفقر المستوطن الذي يدفع الناس إلى مغادرة منازلهم هناك. تحسن الأمن وبدأت تدفقات الهجرة في الانخفاض في بلدان مثل السلفادور. كرئيس ، سأبني على هذه المبادرة من خلال استراتيجية إقليمية شاملة مدتها أربع سنوات بقيمة 4 مليارات دولار تتطلب من البلدان المساهمة بمواردها الخاصة وإجراء إصلاحات كبيرة وملموسة وقابلة للتحقق.

سأتخذ أيضًا خطوات لمعالجة التعامل الذاتي ، وتضارب المصالح ، والأموال السوداء ، وفساد الرتب التي تخدم أجندات ضيقة أو خاصة أو أجنبية وتقوض ديمقراطيتنا. يبدأ ذلك بالنضال من أجل تعديل دستوري يقضي تمامًا على الدولارات الخاصة من الانتخابات الفيدرالية. بالإضافة إلى ذلك ، سأقترح قانونًا لتعزيز الحظر المفروض على الرعايا الأجانب أو الحكومات التي تحاول التأثير على الانتخابات الفيدرالية أو الحكومية أو المحلية في الولايات المتحدة وتوجيه وكالة مستقلة جديدة - لجنة الأخلاقيات الفيدرالية - لضمان التنفيذ القوي والموحد لهذا الأمر وغيره. قوانين مكافحة الفساد. يؤدي الافتقار إلى الشفافية في نظام تمويل الحملات لدينا ، إلى جانب عمليات غسيل الأموال الأجنبية الواسعة النطاق ، إلى ضعف كبير. نحن بحاجة إلى سد الثغرات التي تفسد ديمقراطيتنا.  بعد اتخاذ هذه الخطوات الأساسية لتعزيز الأساس الديمقراطي للولايات المتحدة وإلهام العمل في الآخرين ، سأدعو زملائي القادة الديمقراطيين في جميع أنحاء العالم لإعادة تعزيز الديمقراطية إلى جدول الأعمال العالمي. اليوم ، تتعرض الديمقراطية لضغوط أكبر من أي وقت مضى منذ الثلاثينيات. أفادت منظمة فريدوم هاوس أنه من بين 41 دولة تم تصنيفها على أنها "حرة" من عام 1985 إلى 2005 ، سجلت 22 دولة انخفاضًا صافياً في الحرية على مدى السنوات الخمس الماضية.

من هونغ كونغ إلى السودان ، ومن تشيلي إلى لبنان ، يذكرنا المواطنون مرة أخرى بالتوق المشترك إلى الحكم الصادق والبغض العالمي للفساد. وباء خبيث ، يؤجج الفساد القمع ، ويقوض كرامة الإنسان ، ويزود القادة الاستبداديين بأداة قوية لتقسيم الديمقراطيات وإضعافها في جميع أنحاء العالم. ومع ذلك ، عندما تتطلع ديمقراطيات العالم إلى الولايات المتحدة للدفاع عن القيم التي توحد البلاد - لقيادة العالم الحر حقًا - يبدو أن ترامب ينتمي إلى الفريق الآخر ، ويأخذ كلام المستبدين بينما يُظهر ازدراء الديمقراطيين. من خلال ترؤسه لأكثر الإدارات فسادًا في التاريخ الأمريكي الحديث ، فقد منح الرخصة للحكام الفاسدين في كل مكان.

 

خلال السنة الأولى لي في منصبي ، ستنظم الولايات المتحدة وتستضيف قمة عالمية من أجل الديمقراطية لتجديد الروح والهدف المشترك لدول العالم الحر. وسيجمع بين الديمقراطيات في العالم لتقوية مؤسساتنا الديمقراطية ، ومواجهة الدول التي تتراجع بصدق ، وصياغة أجندة مشتركة. بناءً على النموذج الناجح الذي تم وضعه خلال إدارة أوباما وبايدن مع قمة الأمن النووي ، ستعطي الولايات المتحدة الأولوية للنتائج من خلال حشد التزامات دولة جديدة مهمة في ثلاثة مجالات: محاربة الفساد ، والدفاع ضد الاستبداد ، وتعزيز حقوق الإنسان في دولهم و خارج البلاد. كالتزام قمة للولايات المتحدة ، سأصدر توجيهًا رئاسيًا بشأن السياسة العامةمكافحة الفساد باعتباره مصلحة أمنية وطنية أساسية ومسؤولية ديمقراطية ، وسأقود الجهود الدولية لتحقيق الشفافية في النظام المالي العالمي ، وملاحقة الملاذات الضريبية غير المشروعة ، والاستيلاء على الأصول المسروقة ، وجعل الأمر أكثر صعوبة على القادة الذين يسرقون من شعوبهم الاختباء خلف شركات واجهة مجهولة.

ستضم قمة الديمقراطية أيضًا منظمات المجتمع المدني من جميع أنحاء العالم التي تقف على الخطوط الأمامية للدفاع عن الديمقراطية. وسيصدر أعضاء القمة دعوة للعمل من أجل القطاع الخاص ، بما في ذلك شركات التكنولوجيا وعمالقة وسائل التواصل الاجتماعي ، والتي يجب أن تعترف بمسؤولياتها واهتمامها الكبير في الحفاظ على المجتمعات الديمقراطية وحماية حرية التعبير . في الوقت نفسه ، لا يمكن أن تكون حرية التعبير بمثابة ترخيص لشركات التكنولوجيا ووسائل التواصل الاجتماعي لتسهيل انتشار الأكاذيب الخبيثة. يجب على هذه الشركات أن تتصرف لضمان أن أدواتها ومنصاتها لا تعمل على تمكين دولة المراقبةأو تقويض الخصوصية أو تسهيل القمع في الصين وفي أي مكان آخر أو نشر الكراهية والمعلومات المضللة أو تحفيز الناس على العنف أو البقاء عرضة لسوء الاستخدام.

ثانيًا ، ستجهز إدارتي الأمريكيين للنجاح في الاقتصاد العالمي - بسياسة خارجية للطبقة الوسطى. للفوز بالمنافسة من أجل المستقبل ضد الصين أو أي شخص آخر ، يجب على الولايات المتحدة أن تشحذ قدرتها الابتكارية وتوحد القوة الاقتصادية للديمقراطيات في جميع أنحاء العالم لمواجهة الممارسات الاقتصادية التعسفية وتقليل عدم المساواة.  الأمن الاقتصادي هو الأمن القومي. يجب أن تبدأ سياستنا التجارية في المنزل ، من خلال تعزيز أكبر أصولنا - الطبقة الوسطى لدينا - والتأكد من أن الجميع يمكنهم المشاركة في نجاح البلد ، بغض النظر عن العرق أو الجنس أو الرمز البريدي أو الدين أو التوجه الجنسي أو الإعاقة . سيتطلب ذلك استثمارات هائلة في بنيتنا التحتية - النطاق العريض والطرق السريعة والسكك الحديدية وشبكة الطاقة والمدن الذكية - وفي التعليم. يجب أن نمنح كل طالب المهارات اللازمة للحصول على وظيفة جيدة في القرن الحادي والعشرين ؛ تأكد من حصول كل أمريكي على رعاية صحية جيدة وبأسعار معقولة ؛ رفع الحد الأدنى للأجور إلى 15 دولارًا في الساعة ؛ وقيادة ثورة الاقتصاد النظيف لخلق عشرة ملايين وظيفة جديدة جيدة - بما في ذلك وظائف النقابات - في الولايات المتحدة.  سأجعل الاستثمار في البحث والتطوير حجر الزاوية في رئاستي ، بحيث تقود الولايات المتحدة زمام الابتكار. لا يوجد سبب يجعلنا نتخلف عن الصين أو أي شخص آخر عندما يتعلق الأمر بالطاقة النظيفة ، أو الحوسبة الكمومية ، أو الذكاء الاصطناعي ، أو 5G ، أو السكك الحديدية عالية السرعة ، أو السباق للقضاء على السرطان كما نعرفه. لدينا أعظم الجامعات البحثية في العالم. لدينا تقليد قوي في سيادة القانون. والأهم من ذلك ، لدينا عدد غير عادي من العمال والمبتكرين الذين لم يخذلوا بلدنا أبدًا.  ستعمل السياسة الخارجية للطبقة الوسطى أيضًا على التأكد من عدم التلاعب بقواعد الاقتصاد الدولي ضد الولايات المتحدة - لأنه عندما تتنافس الشركات الأمريكية في ساحة لعب عادلة ، فإنها تفوز. أنا أؤمن بالتجارة العادلة. يعيش أكثر من 95 في المائة من سكان العالم خارج حدودنا - نريد الاستفادة من تلك الأسواق. نحن بحاجة إلى أن نكون قادرين على بناء الأفضل في الولايات المتحدة وبيع الأفضل في جميع أنحاء العالم. وهذا يعني إزالة الحواجز التجارية التي تعاقب الأمريكيين ومقاومة الانزلاق العالمي الخطير نحو الحمائية . هذا ما حدث قبل قرن من الزمان ، بعد الحرب العالمية الأولى - وأدى إلى تفاقم الكساد الكبير وساعد في اندلاع الحرب العالمية الثانية.

 

المقالات المنشورة لا تعبر عن السياسة التحريرية للموقع وتحمل وتعبر عن رأي الكاتب فقط