EN 
على الرغم من الإطاحة بها في عام 2001 من قبل القوات التي تقودها الولايات المتحدة ، استمرت الجماعة في شن هجمات عنيفة في جميع أنحاء البلاد ، وقتل عمال الإغاثة الأجانب، واستهداف المدنيين عمدا ، وتعزيز عدم الاستقرار في جميع أنحاء البلاد، على الرغم من المشاركة في العديد من محادثات السلام منذ الغزو الأمريكي ، إلا أن عنف طالبان ظل بلا هوادة ، مع استثناء ملحوظ لوقف إطلاق النار في احتفالات عيد الفطر في يونيو 2018. على الرغم من بذل العديد من الجهود في مفاوضات السلام مع طالبان منذ بداية الحرب ، إلا أن أيا منها لم يثبت نجاحها.
تم عرقلة كل مفاوضات بسبب التدخل الأمريكي، أو رفض طالبان التعامل مع الأفغان ، أو الجهود الباكستانية المشبوهة لتخريب محادثات السلام. على الرغم من هذا التاريخ من المحاولات الفاشلة ، قام الرئيس الأفغاني أشرف غني بمبادرة سلام تاريخية في الأشهر الأولى من عام 2018 ، حيث عرض على طالبان محادثات سلام غير مشروطة ، فضلًا عن الاعتراف الكامل كحزب سياسي وإطلاق سراح سجنائه. رفضت طالبان الرد على العرض. على الرغم من أن هذه المبادرة لم تدفع طالبان إلى مفاوضات السلام مع الحكومة الأفغانية ، إلا أنها بدأت عملية دبلوماسية بين طالبان والولايات المتحدة ظهرت ، ظاهريًا ، لتحقيق نتائج تاريخية. بحلول صيف عام 2019 ، بدا من الممكن أن تقترب محادثات السلام الأمريكية مع طالبان ، بقيادة المبعوث الخاص زلماي خليل زاد ، من حل ناجح. لسوء الحظ ، أدى مقتل جندي أمريكي على يد طالبان في أوائل سبتمبر 2019 بالرئيس الأمريكي دونالد ترامب إلى وصف المفاوضات بأنها "ميتة" وإلغاء جميع المفاوضات الأخرى مع المجموعة. على الرغم من استئناف المفاوضات مع طالبان في نوفمبر 2019 ، يجب على الولايات المتحدة أن تتعلم درسًا جديدًا من هذه المحاولة الفاشلة الأخيرة.
خلال كل مفاوضات السلام التي جرت بين الولايات المتحدة وطالبان ، استمرت طالبان في شن هجمات ضد القوات الأمريكية والأفغانية ، مما يدل إما على عدم الاستعداد لكبح العنف أثناء عملية السلام أو ، على الأرجح ، عدم القدرة على ذلك. ممارسة السيطرة على جميع قواتها في جميع أنحاء البلاد. لا تنوي الجماعة التفاوض السلمي مع أي سلطة ، كما أنها لا تنوي الالتزام بنهايتها من أي صفقة. إنها منظمة متطرفة هدفها استخدام تكتيكات حرب العصابات والهجمات الإرهابية لإحداث تغيير سياسي في أفغانستان.
لا تنوي طالبان أن يكون هذا التغيير السياسي تغييرًا يعزز الديمقراطية والحرية ، بل هو التغيير الذي يعيد أفغانستان إلى حالة الإرهاب التي كانت موجودة فيها تحت حكم طالبان في التسعينيات. خلال تلك الفترة ، كانت طالبان نظامًا استبداديًا ذبح مواطنيه ، ومارس سياسات الأرض المحروقة ، وحرم المرأة من الحقوق الأساسية. وبالتالي ، يجب على الولايات المتحدة أن توقف جهودها لإجراء محادثات سلام مع مثل هذه المنظمة. بشكل ملحوظ ، إذا كانت الولايات المتحدة تعتقد في وقت ما في المستقبل ، بناءً على تغييرات كبيرة في أيديولوجيات المجموعة ، أن محادثات السلام مع طالبان يمكن أن تكون مفيدة . إحدى الحجج الأساسية لاستمرار المفاوضات مع طالبان هي فكرة أن طالبان هي حركة أفغانية أصلية وأنها مجرد واحدة من عدة فصائل نشأت خلال الحرب الأهلية الأفغانية (1992-1996). وتتوقف هذه الحجة على استنتاج مفاده أنه نظرًا لأن الطالبان هم في الغالب من البشتون ، وأن البشتون هم أكبر مجموعة عرقية في أفغانستان ، فإن طالبان هم في الغالب من البشتون الأفغان. ومع ذلك ، فإن هذا لم يأخذ في الاعتبار أنه بينما يشكل البشتون نسبة أكبرمن السكان الأفغان أكثر مما هو عليه الحال في باكستان المجاورة ، يوجد في الواقع أكثر من ضعف عدد البشتون الباكستانيين من البشتون الأفغان. وبالتالي ، فإن حركة طالبان التي يغلب عليها البشتون لا تشير في الواقع إلى أنها حركة أصلية لأفغانستان ولكنها توفر فقط وصفًا للتكوين العرقي للمجموعة.
بالإضافة إلى وربما الأهم من كونها ليست مجموعة أصلية بحتة ، فإن طالبان هي أيضًا منظمة إرهابية. تتوافق تصرفات طالبان خلال العقدين الماضيين مع تعريف الإرهاب على أنه عمل عنيف غير قانوني ، غالبًا ما يرتكب ضد المواطنين. وهي ترتكب أعمال عنف عشوائية ضد المدنيين بهدف تحقيق التغيير السياسي. الأهم من ذلك ، حتى إذا كانت الولايات المتحدة غير راغبة في تصنيف طالبان على وجه التحديد على أنها منظمة إرهابية ، فقد شاركت الجماعة أيضًا بنشاط مع الجماعات التي تم تصنيفها بالفعل على هذا النحو. قبل الحادي عشر من سبتمبر ، سمح حكم طالبان في أفغانستان بصعود بن لادن والقاعدة ، مما وفر ملاذًا للجماعة في وقت بدأ فيه المجتمع الدولي يدرك التأثير المدمر المحتمل للجماعات الإرهابية ذات الأهداف العالمية. من المهم أيضًا النظر في تأثير هذه المفاوضات المغلقة على الحكومة الأفغانية. لقد كرست الولايات المتحدة أرواح الآلاف من الأمريكيين وأكثر من 2 تريليون دولار من الموارد لإنشاء نظام سياسي شامل في أفغانستان. يمكن الإشادة بحكومتها المنتخبة ديمقراطيًا باعتبارها لحظة نجاح للولايات المتحدة في حرب كانت تتكون أساسًا من لحظات من الجمود والانتصارات المتناوبة. لقد خاطر المواطنون الأفغان بحياتهم للتصويت في الانتخابات الرئاسية الأخيرة وواجهوا تهديدات عنيفة من قبل طالبان ضد أنفسهم وعائلاتهم في القيام بذلك. إن مفاوضات الولايات المتحدة مع طالبان دون إشراك الحكومة الأفغانية الحالية تقوض صراحةً صلاحية حكومة غني المنتخبة ديمقراطيًا.
من خلال التفاوض بدون ممثلين من حكومة السيد غني ، تعطي الولايات المتحدة وزنًا لدعاية طالبان بأن الحكومة الأفغانية هي "دمية" للولايات المتحدة. وبالتالي ، لا يمكن للولايات المتحدة أن تواصل التفاوض مع طالبان دون أن تقوض بشدة جهودها لتحقيق الاستقرار في أفغانستان ديمقراطية.
وتشجع الإدارة الأمريكية المنتهية ولايتها مشاركة طالبان في الحكومة الأفغانية ولا تطالب العراق بمقاطعة الميليشيات الشيعية. انتظر حوالي 100 ألف من سكان بلدة جرف النصر العراقية . منذ أكثر من ست سنوات للعودة إلى منازلهم. انتقل بعضهم إلى مدن قريبة ، ووجد آخرون مأوى في شمال العراق. جرف النصر، نحو 60 كيلومترا (37 ميلًا) جنوب غرب بغداد، وقد احتُلَّت من قبل الدولة الإسلامية في عام 2014 وتحررت تلك السنة من قبل الجيش العراقي والميليشيات الشيعية. عملت القوات الأمنية لمدة ثمانية أشهر على تطهير المدينة من المتفجرات والألغام التي خلفها مقاتلو داعش في الشوارع والمنازل. في نهاية هذا الامتداد ، اعتقد السكان أنهم سيكونون قادرين على العودة ، لكن الحكومة قررت إغلاق المدينة ومنع عودتهم. والسبب الرئيسي هو أن الميليشيات الشيعية بقيادة كتائب حزب الله استولت على جرف النصر وتحولت إلى قاعدة عسكرية.
وكتائب حزب الله هي واحدة من خمس ميليشيات شكلها قاسم سليماني قائد فيلق القدس بالحرس الثوري الإيراني الذي اغتيل في يناير كانون الثاني في غارة أمريكية بطائرة مسيرة. يعترض بعض أعضاء الميليشيات على التدخل الإيراني ، لكنهم تلقوا تمويلًا كجزء من خطة سليماني لإنشاء جيب عسكري على غرار حزب الله في لبنان. وشنت هذه الميليشيات ضربات صاروخية على أهداف أمريكية في معسكرات للجيش العراقي ومنشآت في المنطقة الخضراء ببغداد حيث توجد وزارات حكومية, وفي أكتوبر ، تم التوصل إلى وقف لإطلاق النار بين الميليشيات والحكومة العراقية ، اشترطت المليشيات خروج جميع القوات الأمريكية من العراق. أصبح هذا مطلبًا دستوريًا بعد أن أقر البرلمان تشريعًا بهذا المعنى بعد اغتيال سليماني. لقد تباطأ الرئيس الأمريكي دونالد ترامب في تلبية هذا المطلب ، على الرغم من إعلانه سحب القوات من كل من أفغانستان وسوريا .لكن في الأسابيع الأخيرة ، أجرى المسؤولون الأمريكيون محادثات مكثفة مع الكاظمي واتفقوا على انسحاب جزئي ، وهو ما يعني وفقًا لترامب إخراج حوالي 500 جندي من حوالي 3000 جندي من العراق بحلول نهاية العام.
اعترف المبعوث الأمريكي الخاص المنتهية ولايته إلى سوريا ، جيمس جيفري ، قائلًا: “كنا دائمًا نلعب ألعابًا صدفية حتى لا نوضح لقيادتنا عدد القوات التي كانت لدينا هناك”. وقال إن العدد الفعلي للقوات كان “أكثر بكثير” من 200 جندي وافق ترامب في البداية على المغادرة في العراق. نصح جيفري الرئيس المنتخب جو بايدن بالتمسك بسياسة ترامب الخارجية في الشرق الأوسط. يمكن للولايات المتحدة أن تلعب نفس الألعاب المضللة في العراق ، حيث أن عدد الجنود المنسحبين المخصص لمجرد المفاوضات مع بغداد. وفي كلتا الحالتين ، يُنظر إلى إعلان ترامب عن انسحاب القوات في العراق وإيران على أنه استسلام أمريكي لمطالب الميليشيات الشيعية.
يعارض الجمهوريون والديمقراطيون قرار ترامب بخفض عدد القوات الأمريكية في العراق وأفغانستان. وصف صديق ترامب المقرب ، زعيم الأغلبية في مجلس الشيوخ ميتش ماكونيل ، القرار بأنه خطأ وحث الرئيس على عدم إجراء “أي تغييرات تهز الأرض فيما يتعلق بالدفاع والسياسة الخارجية” قبل مغادرة البيت الأبيض. ولم يذكر القائم بأعمال وزير الدفاع كريستوفر ميللر ما إذا كانت هذه الخطوة قد تم الاتفاق عليها من قبل هيئة الأركان المشتركة ، واكتفى بالقول إن البنتاغون كان يتشاور مع جميع المسؤولين المعنيين. من المشكوك فيه ما إذا كان الجنرال مارك ميلي ، رئيس هيئة الأركان المشتركة ، يؤيد هذه الخطوة ، في ضوء موقف رئيس الناتو ينس ستولتنبرغ بأن الانسحاب المتسرع وغير المنسق سيكون له ثمن باهظ للغاية. وعارض بايدن الذي يؤيد عودة القوات الأمريكية بشدة الانسحاب من سوريا ويعارض الانسحاب الكامل من أفغانستان والعراق دون حل دبلوماسي أو استقرار سياسي في تلك الدول. الاستقرار السياسي مصطلح مرن بدرجة كافية لتبرير إبقاء القوات الأمريكية في مكانها لفترة طويلة دون تحديد موعد محدد للانسحاب. أفغانستان في حالة حرب مستمرة مع طالبان ، والمفاوضات بين الحكومة وطالبان ، التي تسيطر على معظم البلاد ، لن تذهب إلى أي مكان.
وفقًا للاتفاقية التي وقعتها الولايات المتحدة مع طالبان في فبراير في العاصمة القطرية الدوحة ، فإن إجراء مفاوضات ذات مغزى شرط مسبق للانسحاب. يبدو الاستقرار السياسي بعيد الاحتمال ، ويبدو أن ترامب قرر تجاهل هذا البند عندما أعلن الانسحاب. فُسر الوجود الأمريكي في العراق بالحاجة لمحاربة تنظيم الدولة الإسلامية. انتهت هذه الحرب رسميًا ، لكن تنظيم الدولة الإسلامية يواصل تنفيذ عملياته الإرهابية في مناطق متفرقة من البلاد. بعض القوات الأمريكية منشغلة بتدريب وحدات الجيش العراقي لكن وجودهم يهدف بشكل أساسي إلى التباهي بالدعم الأمريكي للحكومة العراقية وإثارة غضب إيران. لن يكون لخفض عدد القوات في العراق تأثير كبير على مهام الجيش الأمريكي ، في حين أن وجود القوات سيؤجج مزاعم معارضي الحكومة ويزود الميليشيات الشيعية – أي إيران – بأهداف هجومية. وقال كريم عليوي النائب عن تحالف الفتح ، إن منظمته رفضت إجراء نصف الإجراء لخفض عدد القوات الأمريكية وطالبت بخروج جميع القوات الأجنبية من العراق. ويرأس تحالف الفتح هادي العامري الزعيم السياسي للميليشيات الشيعية الموالية لإيران. قرار ترامب ، إذا تم تنفيذه بحلول نهاية فترة ولايته ، سيترك لبايدن وضعًا معقدًا في الشرق الأوسط. سيتعين على الرئيس الجديد أن يقرر ما إذا كانت الصراعات المتوقعة بين الخصوم في العراق وأفغانستان تتطلب مشاركة أمريكية متجددة. أو قد يتبنى سياسة ترامب ويترك تلك الدول لحل مشاكلها بنفسها مهما كان الثمن. سيكون لهذا القرار تداعيات بعيدة المدى في سوريا ، حيث سيضطر الأكراد إلى التحرك في ظل الانسحاب الأمريكي من المنطقة.
هل سيتفاوضون مع النظام السوري برعاية روسيا أم يستمرون في مواجهة القوات التركية مع العلم أن الولايات المتحدة لن تساعدهم؟ في لبنان أيضًا ، لا توجد فرصة لتشكيل حكومة مستقرة دون موافقة حزب الله ، رغم أن واشنطن لا تزال تعتقد أن بإمكانها أن تلوي ذراع لبنان. كما أن الولايات المتحدة ملتزمة بموقف إسرائيل الذي يعتبر حزب الله منظمة إرهابية تهدد وجودها. هذا الموقف لا يمنع إسرائيل من التفاوض مع الحكومة اللبنانية على الحدود البحرية ، رغم وجود حزب الله في الحكومة. مع كسر المبدأ المقدس المتمثل في حظر المفاوضات مع الجماعات الإرهابية ، سيكون من المثير للاهتمام أن نرى كيف يتصرف بايدن في لبنان في ضوء سابقة ترامب.
