الحرب العالمية الثالثة والصراع الصينى اليابانى

حذرت اليابان فينهايةالأسبوع الأول من شهر أغسطس 2020 بكين بأنها ستدفع "تكلفة عالية" للتوسع العسكري الذى تقوم به.

عادة لا تكون اليابان هذا الصوت العالي مثل الدول الأخرى بشأن مصالحها ضد الصين في بحر الصين الجنوبي، وقال وزير الدفاع الياباني تارو كونو: "أي شخص يحاول تغيير الوضع الراهن بالقوة يجب أن يضطرلدفع تكلفة باهظة". وقال كونو إن بناء الصين للمنشآت المحصنة عبر بحر الصينالجنوبي "يزعزع الاستقرار". وأضاف: "إن النظام البحري الحر والمفتوح.

فبحر الصين الجنوبي لا يقل أهمية عن أي مكان آخر وما يحدث هنا يثير قلق المجتمع الدولي". قامت السفن الحكومية الصينية مرارًا وتكرارًاباختراق المياه الإقليمية حول جزر سينكاكو الخاضعة للإدارة اليابانية في بحر الصينالشرقي ، مما أثار مخاوف بعض الأوساط في طوكيو. قالت اليابان: "أعتقد أن هناك العديد منالمواطنين اليابانيين الذين يشعرون بشكل بديهي أن ما يحدث في الواقع لا يتوافق معالهدف النبيل المتمثل في إقامة علاقات ودية بين اليابان والصين".

تتبع اليابان الآن الولايات المتحدة لإدانة تحركات بكين للمطالبة بالسيادة على أجزاء كبيرةمن المياه الدولية. في يناير 2013 ، بدأتالفلبين رسميًا إجراءات تحكيم ضد مطالب الصين الإقليمية البحرية في بحر الصين الجنوبي ، والذي قالت إنه غيرقانوني بموجب اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار. في يوليو 2010 ، في إشارة إلىمطالبتها الإقليمية ببحر الصين الجنوبي، ذكرت جلوبال تايمز التي يسيطر عليهاالحزب الشيوعي أن "الصين لن تتنازل أبدًا عن حقها في حماية مصلحتها الأساسيةبالوسائل العسكرية".

من جانب آخر قالوزير الدفاع الأمريكي مارك إسبر: "إن بكين تظهر "تجاهلا سافراللالتزامات الدولية" في بحر الصين الجنوبي." كما أظهر رئيس الوزراءالأسترالي سكوت موريسون معارضته للتوسع الصيني في المنطقة. وفي حديثه امام منتدى آسبن الأمني ، قال إن أستراليا"ستتخذ إجراءات ملموسة لدعم أصدقائنا وعائلتنا في المحيط الهادئ وجنوب شرق آسيا".

كما تحدث وزير الدفاع الياباني كونو فيالمنتدى عن خطر الصواريخ النووية الكورية الشمالية ومدى أهمية تعاون الولاياتالمتحدة واليابان معًا. وإن اليابان تحت التهديد الآن كوريا الشمالية لديها صواريخ وقد يكون وبعض القدرات النووية. قال ابى : "لسنامتأكدين مما يفكر فيه كيم جونغ أون ومن الصعب التنبؤ بما تحاول كوريا الشماليةالقيام به، لذلك نحن بحاجة إلى أن نكون في حالة تأهب على مدار الساعة طوال أيامالأسبوع." في 7 أغسطس 2020 حذرت الصين اليابان من أن حظر تطبيقالفيديو القصير TikTok من ByteDance سيكون له "تأثير كبير" على العلاقات الثنائية . أفادت وسائل إعلام محلية أن مجموعة من المشرعينفي الحزب الليبرالي الديمقراطي الياباني الحاكم قررت الضغط من أجل اتخاذ خطواتلتقييد التطبيق بسبب مخاوف من أن بيانات الأشخاص قد ينتهي بها الأمر في أيديالحكومة الصينية. أعلن الرئيس الأمريكيدونالد ترامب فرض حظر شامل على المعاملاتمعByteDance التيتتخذ من بكين مقرًا لها.

بمعنى أعمق كانت أحد الأسئلة الرئيسية التي كانت تشغل ذهن القرارالاستراتيجي الياباني بشأن الأمن القومي الياباني هو كيفية مواجه الاقتصاد الجغرافي "المفترس" للصين، وما هي الصياغة الاستراتيجية أمنيةاقتصادية فعالة لهذا السياق؟ تمت إثارة هذهالأسئلة بعد ان قامت بكين بشكل منهجي بدمج الأدوات الاقتصادية والمالية في سياستهاالخارجية بهدف تعزيز طموحاتها الاستراتيجية الكبرى. من مبادرة "الحزاموالطريق" إلى مبدأ صنع في الصين الذىسيطبق كليا في 2025 ، أدرجت بكين بذكاءأدوات الجغرافيا الاقتصادية لفن الحكم في تفكيرها الاستراتيجيالكبير.

تستخدم الصين المناوراتالاقتصادية القسرية كآليات رئيسة في التجارة والاستثمارات والتكنولوجيا وتدويلالعملة وحتى تسليح سلاسل توريد الموارد نحو غايات جيوبلوكية عالمية. لم يكن امام اليابان إلا إعادة توجيه استراتيجية الأمن الاقتصادي لليابانتشكل أولوية قصوى لرئيس الوزراء شينزو آبي.

وكان الهدف الأساسي الياباني هو تأمين التقنيات المتطورة بما في ذلك شبكاتالجيل الخامس 5G ؛تعزيز أنظمة الاستثمار الأجنبي في "الصناعات الأساسية" في 12 قطاعًااستراتيجيًا ؛ منع صائدي الصفقات COVID-19 الذين يستحوذون على الشركات الرئيسية ؛ حماية الملكية الفكرية وتجنبعمليات النقل القسري للتكنولوجيا ؛ تعزيز الاكتفاء الذاتي من المعادن الاستراتيجيةوإمدادات الموارد المعدنية ؛ ومواجه خططالصين لليوان الرقمي ؛ ووضع استراتيجيات أفضل للمساعدات التنموية في منطقةالمحيطين الهندي والهادئ.

من أجل هذا تم إنشاء وحدة اقتصادية في أمانة الأمنالقومي الياباني، وصناعة تصورات حول الأمن الاقتصادي بين اليابان والولايات المتحدةالمشترك، إلى جانب توحيد القوى مع الديمقراطيات الأخرى في إطار ديمقراطية 10(مجموعة السبعة زائد الهند وأستراليا وكوريا الجنوبية) لحماية شبكة الجيل الخامسوالشراكة العالمية في الذكاء الاصطناعي. كان واحدا من أولويات رئيس الوزراء الياباني ابى هو كيف يتم تأمين اقتصاد اليابان في بيئة تتجه نحو عدم العولمة ومن وتكاثر القيود الحمائية.

اليابان باعتبارها ثالث أكبر حجم اقتصاد في العالم قامتعلى اقتصاد تعددى حر ولكن خروجأمريكا من النظام الباسفيكى للتعاون الاقتصادي وضع معضلة امام صانع القرار الياباني. ففى مؤتمر العشرين وداخلمجموعة أوساكا دفعت اليابان نحو وضع نظام جديد للتعاون قائم على التعاون والثقة فيالمعلوماتي.

بالنسبة لليابانأثارت اضطرابات سلسلة التوريد العالمية التي يقودها الوباء الى تفعيل سياسات إعادة الدعم للموارد وإدارةالمخاطر. خصصت اليابان 2.2 مليار دولار لتسهيل نقل الإنتاج خارج الصين والعودة إلىاليابان للمنتجات عالية القيمة المضافة (تعزيز الشركات اليابانية الصغيرةوالمتوسطة والمتناهية الصغر والتنمية الاقتصادية الإقليمية) والباقي لاقتصاداتجنوب شرق آسيا الأخرى. لكن الفصل الكامل لسلاسل التوريدالراسخة التي تعمل على تطوير التصنيع المتخصص وشبكات التجارة والاستثمار المكثفةالتي تم بناؤها على مدى عقود أمر غير مرجح إلى حد كبير في المدى القريب.

وثارالنقاش في أروقة الأمن القومي اليابانيحول نسب استراتيجية لتقليل الاعتماد الاقتصادي الياباني على الصين. أدت مخاوف الأمن القومي إلى مراجعةقانون الصرف الأجنبي والتجارة الخارجية من أجل حماية المعلومات والتكنولوجيا منتدخل الدولة في الخارج. أدرجت اليابان 518 شركة ضمن فئة الصناعات"الأساسية" ، والتي ستخضع لقواعد صارمة. وقد أثار ذلك بعض المخاوف بشأنالعواقب غير المقصودة للتأثير السلبي على الاستثمار الأجنبي الوافد.

لكن التحرك اليابانيكان يهدف في الأساس إلى التوافق مع القواعد الأمريكية. اتخذت واشنطن خطوات لتقييدتدفق المعلومات من خلال الاستحواذ الصيني على الشركات ذات التكنولوجيا المتقدمة أوالملكية الفكرية. صنعت وزارة الخزانة الأمريكية القائمة البيضاء للبلدان التيتتمتع استثماراتها بمعاملة تفضيلية ولم تعترض اليابان. وبالتالي يتعين على اليابانمضاعفة جهودها للتوافق مع المعايير الأمريكية.

لا يزال تأمين شبكات الاتصالات الحيويةوتكنولوجيا الجيل الخامس يمثل أولوية بالنسبة للولايات المتحدة وحلفائها. ولهذهالغاية ، من المرجح أن يعقد الحوار الأمني ​​الاقتصادي بين الولايات المتحدةواليابان ، والذي يشمل أمانة مجلس الوزراء الياباني ومجلس الأمن القومي الأمريكيووزارة التجارة اجتماعًا بحلول نهاية عام2020. وقد منعت اليابان شركة Huawei Technologies و ZTE Corp من المشاركة في المشتريات العامة. وتستعدوالشركات اليابانية لسباق 5G ،الذي تهيمن عليه الآن Huawei و Ericsson و Nokia وغيرها. لدعم تطوير الشبكات المضمونة ، يتم منح ائتمان ضريبي بنسبة15 في المائة أو خصم خاص بنسبة 30 في المائة لاستثمارات رأس المال الثابت.

وفيالوقت نفسه ، تتعاون NTT مع NEC Corp. في تطوير " صنع في اليابان"تحالف في البنية التحتية لشبكة5G ، والمعدات .

يعد أمن المواردأيضًا مصدر قلق رئيسي للحفاظ على الأساس الاقتصادي لليابان. اليابان على درايةجيدة بتسليح بكين للعناصر الارض النادرة في عام 2010 . في وقت لاحق ، لتخفيف الاعتماد على الصينوتعزيز الأمن المعدني ، عززت اليابان تعاونها مع الولايات المتحدة وأسترالياوالاستثمار في معالجة غير الصينيين المعادن الأرض النادرة. حيث تم إنشاء منشآت للصهر المعدنى في تكساس ، التي تديرها شركة Lynas الأسترالية وهى في الأساس استثمارات يابانية. لا يزال تنويع مصادر عناصر الأرضالنادرة والكوبالت من أولويات وزارة التجارة والصناعة الدولية. نظرًا لأن الصينتهيمن على سلسلة إمداد الأرض النادرة من التعدين إلى المعالجة وإنتاج كالمغناطيس . تهدف اليابان إلى تخفيف اعتمادها على العناصرالأرضية النادرة الصينية إلى 50٪ أو أقل بحلول عام 2025 وزيادة نسبة الاكتفاءالذاتي من خلال استثمارات اليابانية المباشرة.

سيكون تأمين المصالح التجارية اليابانية في هونغ كونغ بعد قانون الأمنالقومي الجديد مصدر قلق . أنهى الرئيس الأمريكي دونالد ترامب الوضع الخاص لهونغكونغ وستفرض واشنطن عقوبات على المسؤولين والكيانات الصينية التي ساعدت بكين فيإضعاف استقلالية هونغ كونغ. نظرًا لأن الاضطرابات في هونغ كونغ تلحق الضرربمكانتها كأحد المراكز المالية العالمية الرئيسية بعد نيويورك ولندن ، فإن طوكيوتدرس ما إذا كان بإمكانها وضع نفسها كمركز مالي آسيوي بديل. عينت وكالة الخدماتالمالية اليابانية ريوزو هيمينو ، نائب وزير الشؤون الدولية في هيئة الخدماتالمالية ، كمفوض لجذب الأعمال .

كانت اليابان رائدةفي الترويج للنظام الاقتصادي القائم على القواعد وتستثمر في وضع القواعد لتعزيزالنظام الاقتصادي العالمي الحر والمفتوح والحوكمة. في هذا السياق هدفت اليابان إلىزيادة حضورها في المنظمات الدولية من خلال تعيين كبار الموظفين الذين يمكنهممواءمة معايير طوكيو مع المعايير الدولية كجزء من استراتيجية اقتصادية فعالة.

استراتيجية الموظفين اليابانية للمنظمات الدولية هي الآن ضمن نطاق فريق NSS الاقتصادي. يهدف الفريق الاقتصادي،بالتنسيق مع مكتب شؤون الموظفين بمجلس الوزراء ووزارة الخارجية ، إلى وضع الكوادراليابانية في الوكالات المتخصصة. أصبح الأمن الاقتصادي ركيزة أساسية فيالنقاش حول الأمن القومي الياباني. فلن تكون محاربة التكتيكات الاقتصادية"المفترسة" لبكين سهلة بالنظر إلى الاعتماد المتبادل المعقد الذي نشأعلى مدى عقود في العلاقات الاقتصادية بين الصين واليابان. لعبت المساعداتوالاستثمارات اليابانية على مدى العقود دورًا حاسمًا في تحديث الاقتصاد الصيني.

استفادت الصين من القواعد والمؤسسات الاقتصادية العالمية المفتوحة. ولكن مع صعود القوة الوطنية الشاملة الصينية، اتبعت الصين أفكارًا ومعايير ومؤسساتبديلة يتردد صداها مع القيم والمصالح والمكانة الصينية كصانع للقواعد بدلًا منمتلقي للقواعد. في خضم وباء عالمي ، تواجه طوكيو تحدياتهائلة مع انكماش إجمالي الناتج المحلي المتوقع بنسبة 4.7 في المائة في السنةالمالية 2020 . إدارة المصالح الاقتصادية وسط حرب تجارية شرسة بين الصين والولاياتالمتحدة وصارت اليابان والصين ، باعتبارهما أكبر اقتصادين فيآسيا ، لهما شبكات تجارية واستثمارية قوية على مدى عقود. وتعمل اليابان على تخفيض حصةالصين من التجارة اليابانية وهى 24 فيالمئة الى صفر. بينما تستغل اليابان الفرصالتي يوفرها الاقتصاد الصيني، حيثتعدإدارة المخاطر وتعزيز الأمن القومي الياباني أمرًا بالغ الأهمية أثناء التعامل معالصين.