المكسيك فى سياق الفقر والعنف والكرورنا

فى 11 مايو 2020 اصدر رئيس جمهوريه المكسيك مرسوم رئاسي يوسع دور القوات المسلحة في الأمن العاموهو انعكاس لتدهور العنف في البلاد والفشل في إعداد وتجهيز قوة شرطة قادرة على مواجهةالمنظمات الإجرامية القوية.

يوضح المرسوم، الذي نشره الرئيس أندريس مانويل لوبيز أوبرادور ، الاعتماد المستمر على الجيش والبحريةفي أعمال الأمن العام : " في الواقع ،سيتولى الجيش والبحرية مهام الشرطة حتى عام 2024". يدعم هذا المرسوم ممارسة نشر القوات المسلحة المكسيكية
للقيام بمهام الشرطة حيث يسرع معدل جرائم القتل في البلاد إلى سجلات جديدة.

سجلت المكسيك أكثر شهورها فتكًا علىالإطلاق في مارس 2020 - وهو رقم قاتم يقاربهتقريبًا في أبريل 2020 ، على الرغم من الحجر الصحي Covid-19 في جميع أنحاء البلاد. وكان الرئيس لوبيز أوبرادور حقق الفوز في انتخابات 2018 ، واعدًابـ "العناق ، وليس الرصاص" ، وتعهد بتحويل تركيز استراتيجيته الأمنية لمعالجةما يعتبره الأسباب الجذرية للجريمة: الفقر والعنف. الرئيس تخلى فعليًا عن الشرطة الفيدرالية بعد توليه السلطة، وأنشأ قوة شرطة عسكرة جديدة ، تُعرف بالحرس الوطني ، تضم جنودًا وبعض الشرطة الفيدراليةالسابقة. وتعثرت القوة الجديدة منذ أن بدأت عملياتها في منتصف عام 2019 - مع أول انتشارلها على الحدود الجنوبية والشمالية لمنع المهاجرين. في هذه الأثناء ذلك اعتمد الرئيسبشكل متزايد على القوات المسلحة ، حيث استخدم الجنود في كل شيء من توصيل البنزينإلى بناء مطار جديد بالقرب من مكسيكو سيتي. ورفض أنصار الرئيس الحديث عن عسكرة البلاد بفولهم إن القوانين التي تنشئ الحرس الوطني تركتدائمًا الخيار الذي يمكن استدعاء القوات المسلحة فيه لمدة تصل إلى خمس سنوات. قال رودولفو سوريانو نونيز ، عالم الاجتماع في مكسيكوسيتي: "لا يمكنك تدريب الأشخاص بالسرعة الكافية في أكاديمية الحرس الوطني وحكام(الولاية) لا يزالون غير راغبين في تطوير قوات شرطة الولاية الخاصة بهم". الرغم
من اتهام الجنود ومشاة البحرية بشكل متكرر بانتهاكات حقوق الإنسان .

أفادت الحكومه أن التداعيات الاقتصادية الناجمة عن الفيروس التاجييمكن أن تضيف تسعة ملايين شخص إلى فقراء المكسيك، داعية إلى مساعدة مثل المعاشات التقاعدية والتأمين في بلد لا يوفر أي إعانات فيدراليةمن البطالة. وقالت كونفال ، الوكالة الحكوميةالمستقلة التي تقيس الفقر ، إن زيادة المصاعب يمكن أن تترجم إلى 70 مليون مكسيكي علىالأقل ، 56٪ من البلاد ، لا يكسبون ما يكفي لتغطية الاحتياجات الأساسية . أن معدل الفقرالإجمالي في المكسيك ، وهو مقياس مختلف يشمل الدخل وعوامل مثل التعليم والحصول علىالغذاء ، انخفض في العقد قبل عام 2018 إلى حوالي 42٪ من السكان. ولدى المكسيك حوالي 35 ألف حالة مؤكدة من الإصابة بفيروسات تاجيةأدت إلى مقتل 3400 شخص على الأقل. وقالت الحكومة ، مع اضطرار الشركات إلى الإغلاق للمساعدةفي وقف انتشار المرض ، فقد أكثر من 346 ألف وظيفة رسمية بين منتصف مارس وأوائل أبريل، مع توقع مزيد من حالات التسريح من العمل مع تقلص الاقتصاد. حاليا ، هناك القليل منالمساعدة للعمال الذين يفقدون وظائفهم لأنالمكسيك ليس لديها إعانات البطالة الفيدرالية.
يضطر العمال العاطلون عن العمل في الغالب إلى الاعتماد على المدخرات أو أسرهم أو على
مؤسسة خيرية خاصة من أجل البقاء.نظرًا لضخامةالعنف في المكسيك ، يصبح قياس تأثيره الاقتصادي ضروريًا لقياس العبء المالي الذي يفرضهعلى المجتمع المكسيكي. تظهر تقديرات مؤشر المكسيك للسلام 2018 (MPI) أن الأثر الاقتصادي للعنف في المكسيككان 4.72 تريليون بيزو (249 مليار دولار أمريكي) في عام 2017. وهذا يعادل 21 في المائةمن الناتج المحلي الإجمالي للبلاد. لوضع هذا الرقم في المنظور ، فهو أعلى بثمانية أضعافمن الاستثمارات العامة في مجال الصحة وسبعة أضعاف من الاستثمارات في التعليم في نفسالعام. وبالنظر إلى التكلفة الباهظة للعنف ، فإن إنفاق المكسيك على احتوائه منخفض بشكلملحوظ. في عام 2017 ، خصصت الحكومة الفيدرالية مجرد واحد بالمائة من الناتج المحليالإجمالي للإنفاق على النظام العام والسلامة. هذا المستوى من الإنفاق هو 60 في المئة

فقط من متوسط منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية وهو ما يعادل ما تنفقه الدول ذات مستوياتالعنف المنخفضة للغاية مثل الدنمارك ولوكسمبورج. يشير هذا إلى حقيقة أنه ، نظرًا لمستوىالعنف المرتفع في المكسيك ، فإن الحكومة المكسيكية لا تستثمر بشكل فعال في تطوير القدراتالمؤسسية اللازمة لاحتواءها ومنعها.

يستخدم الأثرالاقتصادي لنموذج العنف الذي طوره معهد الاقتصاد والسلام (IEP) طريقة محاسبية تجمع عشرة مؤشرات تتعلقباحتواء عواقب العنف ومنعها والتعامل معها. يدمج النموذج التكاليف المباشرة وغير المباشرةللعنف بالإضافة إلى "التأثير المضاعف". يحسب التأثير المضاعف النشاط الاقتصاديالإضافي الذي كان سيتراكم إذا تم تجنب التكاليف المباشرة للعنف. عندما تم تقسيمها حسبالفئات ، كان المساهم الأكبر في التأثير الاقتصادي للعنف في عام 2017 هو القتل ، بنسبة46 في المائة من إجمالي التأثير في عام 2017 ، ارتفاعًا من 42 في المائة في عام
2016. وبلغ إجمالي الأثر الاقتصادي للقتل على الاقتصاد المكسيكي 2.18 تريليون في عام2017 ، أي ما يعادل عشرة بالمائة من الناتج المحلي الإجمالي للمكسيك. كانت الجرائمالعنيفة ، التي تتكون من السرقة والاعتداء والاغتصاب ، ثاني أغلى أشكال العنف ، حيث
تمثل 40 في المائة من الأثر الاقتصادي للعنف ، عند 1.9 تريليون بيزو. في المقابل ،كان إنفاق الحكومة الفيدرالية على الأنشطة التي تهدف إلى الحد من العنف - الإنفاق العسكريوالعسكري على الأمن الداخلي ونظام العدالة 493 مليار بيسو ، وهو ما يمثل 10 في المائةمن إجمالي التأثير الاقتصادي. وتتعلق نسبة الخسائر الاقتصادية الثلاثة المتبقية المتبقيةبالخوف من العنف ، ونشاط الجريمة المنظمة ، وشراء الأسلحة النارية المنزلية ، وتكاليفالأمن الخاص. بشكل عام ، مثلت جرائم القتل والجرائم العنيفة 87 في المائة من الأثرالاقتصادي للعنف في عام 2017 ، كما هو موضح في الشكل 1. وهذا يسلط الضوء على أن تأثيرعواقب العنف أكبر بكثير من الإنفاق على الاحتواء في المكسيك.

وتعرضت المكسيكلضغوط من المسؤولين الأمريكيين لفتح شركات - خاصة مصانع السيارات ومصانع التصدير علىطول حدودها الشمالية فى اطار النفتا الجديد.
أعلن الرئيس المكسيكي ، قائلًا: "لقد حملتنا حملة الابتعاد الآمن عن السيطره " ، حيث كشفت حكومته عن خطط لإعادة إطلاق اقتصادها
المتعثر. وتم الإعلان عن أنشطة البناء والتعدين وصناعة السيارات بأنها أنشطة "أساسية" وتستأنفت عملياتها في 18 مايو. فياليوم نفسه بتبدأ المدارس والشركات في المناطق التي بها أرقام Covid-19 منخفضة - والتي يطلق عليها "بلدياتالأمل" - بإعادة فتح أبوابها مع بقية البلاد المتوقع إعادة فتحها في 1 يونيو.
قال خورخي ألكوسير ، وزير الصحة ، قبل أن يصحح نفسه: "الحياة الطبيعية الجديدة". وتأتي إعادة الافتتاح وسط مخاوف مستمرة من أن استجابتها للصحة العامة - التي اعتمدتعلى نمذجة المرض بدلًا من الاختبار الواسع الانتشار - فشلت في تحديد نطاق الأزمة. يقول المحللون إن إحصاءات Covid-19 المكسيكية يجب أن تقرأ بفارق بسيطنظرًا لوجود تأخر في الإبلاغ عن المعلومات الصحية: لا يعكس عدد الوفيات في الليل بالضرورةعدد الوفيات في اليوم السابق. كما حذر تحليلفي مجلة Nexos منأن قراءة أرقام Covid-19 الليليةتجعل من الصعب معرفة ما إذا كان المنحنى يتسطح أم لا. لكن الدكتور أليخاندرو ماسياس ، مفوض الإنفلونزاالسابق في المكسيك ، غرد يوم الثلاثاء بعد الإعلان عن العدد القياسي للوفيات:"إنه أكبر عدد حتى الآن ويظهر أننا ما زلنا في تزايد ... من المحتمل أننا لم نرالأسوأ. وقد سجلت الولايات المتحدة ، وهي دولة يبلغ عدد سكانها ثلاثة أضعاف عدد الوفياتبالفعل ، 20 ضعفًا. " و باء COVID-19 وأكد أن وصلت إلى المكسيك في فبرايرعام 2020. ومع ذلك، فإن المجلس الوطني للعلوم والتكنولوجيا وذكرت (CONACYT) حالتين من COVID-19 في منتصف يناير 2020 في دول من ناياريتو تاباسكو ، حالة واحدة في حالة. حتى 18 مايو، كان هناك 51.633 حالة مؤكدة من COVID-19 فيالمكسيك و 5332 حالة وفاة تم الإبلاغ عنها ،على الرغم من أن وزارة الصحة قدرت في أوائل مايو 2020 أن هناك أكثر من104.562 حالة في المكسيك ، لأنها النظر في العدد الإجمالي للحالات المؤكدة كعينة إحصائية.