EN
أصبح العالم الیوم أكثر تعقیدًا وصار يصعبالتنبؤ بما سوف یتطور الیھ . إننا نعیش فياضطراب عالمي : في نظام دولي فوضوي لا تحكمھ مبدأ السیاده لأن النظام الحالي لیسأحادي القطب أو ثنائي القطب أو متعدد الأقطاب. لا توجد حتى الآن حكومة عالمیة وحقیقةأن الولایات المتحدة لا یمكنھا حكم العالم بالطریقة التي كانت تحكمھا في التسعینات ، بالنظرإلى ظھور قوى جدیدة في الساحة الدولیة ، یبدو أنھا تجعلھا من الصعب تحدید علاقات القوةالحالیة.
علاوة على ذلك ، ومن المفارقات ، أن العولمة تعزز عودة ظھور القومیة ، لأنالقوى الاقتصادیة الناشئة تسعى إلى أن تصبح قوى سیاسیة من خلال التأكید الوطني والقوىالغربیة ، وتحدیدًا في أوروبا ، بدأوا في معالجة صعود القوى القومیة والعنصریة وكراھیةالأجانب بسبب عدم القدرة على التعامل بنجاح مع الأزمة المالیة. ومع ذلك ، یواجھ المجتمعالدولي العدید من المشاكل العالمیة مثل تلك المتعلقة بالبیئة وما لم یتعاون لحلھا ، فقد
تصبح الفوضى أكبر بكثیر مما رأیناه مؤخرًا. أجرؤ على القول أنھ ، مع الأخذ في الاعتبارالاضطراب الكبیر الذي یمكن أن یصیب النظام الدولي في غیاب استراتیجیات تعاون حقیقیةفي السنوات والعقود المقبلة ، لا یمكن اعتبار الواقع الحالي فوضویًا ، لأن ما یأتي بعد ذلكیمكن أن یكون أوامر من حجم أسوأ. ربما تكون القضایا البیئیة ، وتلك المتعلقة باستغلالالموارد الطبیعیة على وجھ الخصوص ، ھي الأكثر عالمیة ، من حیث جوھرھا وحجم عملھا ،وبالتالي یعتمد مستقبل البشریة إلى حد كبیر على القدرة على إنشاء شبكة فعالة من الحوكمة
المتعددة الأطراف. وبالتالي ، یمكن للمرء أن یجادل بأن العالم سوف یتحرك نحو نظام أواضطراب عالمي جدید قائم على التحدیات البیئیة و على قدره الاعبین المضطربین على تجنبالاضطراب.
أدى ظھور لاعبین عالمیین جدد ، والاعتماد المتبادل المتزاید والصلات علىنطاق عالمي وتآكل الانقسام التقلیدي بین المستویین الوطني والدولي وظھور نظام إدارةعالمي غیر منضبط فى العلاقات الدولیة .
ومع تزاید الاعتماد المتبادل بین الدول ، والتي لا یمكن اعتبارھا كیانات مستقلة واغیرمستقلھ فى ان الوقت مثل "كرات البلیاردو" تتحرك في طاولة ، تصطدم ببعضھا البعض -خاصیة - Westphalian ولكن بالأحرى كجھات مترابطة ومترابطة في النظام الدولي ،مجبرًا على العمل معًا على أساس الجھود والطاقات الجماعیة ، وھو أمر یتضح من نموذجشبكة الإنترنت للسیاسة العالمیة.
الضعف الكبیر للاقتصادات الوطنیة تجاه الأحداث التي تحدثفي أي مكان في العالم ، والاستخدام الھائل للتكنولوجیات الرقمیة التي تسمح للأفرادبالتواصل باستخدام وسائل لا یمكن السیطرة علیھا من قبل الحكومات ، وحقیقة أن أبرزالقضایا في العالم ، مثل القضایا البیئیة ، بطبیعتھا العابرة للحدود الوطنیة ، یقول أن منطق Westphalian للنظام الدولي موضع تساؤل متزاید. بالإضافة إلى ذلك ، فإن ظھور نظامجنیني للحكم العالمي ، حیث یتم التعبیر عن المصالح وتجمیعھا ، واتخاذ القرارات وتنفیذالسیاسات ، والذى یكشف أن النظام الدولي للقرن الحادي والعشرین یحمل سمات ما بعدواستفالیھ. ومع ذلك ، سیكون من الخطأ الافتراض أن ھذا عالم بلا حدود ، لأنھ في بعضالحالات ، التي تعززھا العولمة نفسھا ، فھي أكثر أھمیة في الوقت الحاضر یتم تعزیز الدولةدور كعامل وطني اقتصادي وفي ظھور قوى اوتوقراطیھ على الساحة الدولیة ، مثل الصین
وروسیا وكثیرا من الدول التى كانت فى العسكر الشرقى سابقا.
السیادة والسلطة المحلیة تتغیر مما یخلق مفھوم الدولة المصنفة كدولھ ھجینیھ : دولة أكثرنشاطًا في عالم عالمي مليء بتركیبات القوه المختلفھ حیث یؤدي السعي لتحقیق الأھدافالوطنیة إلى مشاركة الحكومات في شبكة تعاون واسعة النطاق .
ویظھر كذلك في أشكال
عدیدة من التعاون المتعدد الأطراف. وبالتالي ، یمكن النظر إلى السیادة على أنھا ممارسةللسلطة والسلطة العامة المشتركة بین اللاعبین الوطنیین والإقلیمیین والعالمیین ، وھو أمر لایعني بأي حال من الأحوال تراجع الدولة.
في الواقع یلاحظ ان ھناك تعزیزًا لمكانة الدولة فيلا تزال الدولھ اقلیمیا ذات أھمیة سیاسیة. النظام الدولي. الدولھ لازلت تمارس السیادة والسلطة بشكل متزاید ومن الناحیھ الإقلیمیةفي عالم مليء بالتغیرات الاقتصادیة والتكنولوجیة والأشكال الجدیدة للتعبئة السیاسیةوالاجتماعیة یشھد قیمھ السلطھ انتشارًا واسعًا للغایة واحتراما متصاعدا .
تسعى القوىالناشئة تحدي الوضع الراھن في حین أن السلطات القائمة تحاول إیقاف الدول الناشئة منخلال ، على سبیل المثال ، استراتیجیات القوة الصلبة . ویلاحظ توافر أشكال جدیدة منالقوة العسكریة (على سبیل المثال ، الحرب السیبرانیة). وھكذا ، ظن البعض في العودة إلىالنظام الویستفالي للنظام الدولي . ولكن بالنظر إلى إعادة تقییم الأمن القومي وتجدد القلقبشأن اندلاع الحرب. ومع ذلك ، لا یمكن للمرء أن یھمل الطبیعة المعقدة للنظام الدولي الحالي، الذي یبدو أنھ یواجھ تحدیات Westphalian ، مثل انتقال السلطة وظھور قوى جدیدة
وتحدیات ما بعد Westphalian ، مثل التغییرات في التوازن بین الوطنیة والدولیةالمستویات و الظروف المادیة للعولمة والأھمیة المتزایدة للقوة الناعمة ومفھوم الشرعیةالمرتبط بھا من حیث السیاسة الخارجیة. تواجھ الدول الآن تحدیات عالمیة یتطلب حلھاتطویر العملیات التي تعتمد على مجموعة واسعة من الجھات الفاعلة وأشكال مختلفة منالحكم والقانون الدولي والعولمة السیاسیة. علاوة على ذلك ، فإن ظھور قوى جدیدة ھوفرصة لتعزیز التعاون ، حیث قد یكون ھناك توازن أفضل بین القوى في النظام الدولي ، بحیثیبدو الحوار والتشاور أفضل استراتیجیات العلاقة وأكثرھا واقعیة بین القوى المختلفةویتطلب حلھا تطویر العملیات التي تعتمد على مجموعة واسعة من الجھات الفاعلة ومختلف العولمة فى ذات الوقت حدیین وطنى وعولمى الامر الذى یخلق نظامًا دولیًا ھجینًا.
أشكال الحوكمة والقانون الدولي والعولمة السیاسیة. ویكون السمة الصراع الرئیسیة للنظامعلى الرغم من ظھور مرحلة الحوكمة العالمیة والاعتماد المتبادل المتزاید بین الدول ، فضلًاعن وجود صلة قویة بین تحقیق المصالح الوطنیة والمشاركة النشطة في الساحات فوقالوطنیة فمن الواضح ، فیما یتعلق بالقضایا العالمیة - أي تلك التي تؤثر على المجتمع الدوليككل والذي تتطلب آثاره نھجًا تنظیمیًا عالمیًا المنظمات والأنظمة الدولیة التي تمارس فیھاالدول سیادتھا لیس لدیھا ھیكل مناسب لإدارة وحل مثل ھذه القضایا .
یعكس فشل المجتمعالدولي في معالجة المشاكل البیئیة مثل تغیر المناخ الحاجة إلى إصلاح في المؤسسات الدولیةالتابعة لمنظومة الأمم المتحدة أو حتى إنشاء مؤسسات جدیدة ذات توجھ عالمي بارز قادرةعلى إدارة ومعالجة الحالات التي تنطوي على قضایا مصطلح. یشیر ظھور قوى جدیدةوقضایا عالمیة إلى ھذا المسار ، من أجل تجنب التوترات في النظام. ولذلك فإننا نواجھ فترةانتقالیة یتمیز فیھا النظام الدولي بخصائص Westphalian وما بعد Westphalianویواجھ العالم إمكانیة اندلاع التوترات والصراعات والحروب ولكنھ فى امس حاجةللتعاون.
تلعب القضایا البیئیة وعلى رأسھا المناخ والصحھ دورًا ھامًا في ھذه المسألة حیثأن لھا میزات تعزز بدایة الصراع ، ولكنھا في نفس الوقت تستدعي التعاون والتنسیقالعالمیین. تظھر البیئة في القرن الحادي والعشرین كمسألة رئیسیة في العلاقات الدولیة حیثأن لدیھا إمكانات ھائلة لتحویل تیار العولمة وھیكل ودینامیات النظام الدولي. بالإضافة إلىذلك ، فإن الطریقة التي یدیر بھا المجتمع الدولي البیئة ستؤثر تأثیرًا عمیقًا على مستقبل
البشریة.
إن العولمة ، والنمو السكاني ، والتنمیة الاقتصادیة والاجتماعیة ، واستغلال الموارد الطبیعیةوندرتھا ، وتغیر المناخ ، والتحضر ھي عوامل اساسیھ في العالم الیوم. في عصرالأنثروبوسین (عصر الانسان )، عصر یتمیز بالدور المركزي الذي تلعبھ البشریة فيالجیولوجیا والإیكولوجیا ، تظھر الاستدامة العالمیة كواجب حضاري. تتداخل القضایا البیئیةعبر مجموعة من المواضیع مثل الأمن والاقتصاد ، وھما مجالان لھما أھمیة كبرى للدولة
ولھذا السبب ، خاصة منذ عام 2007 ، أصبحا یلعبان دورًا مھمًا في الأجندة السیاسیةالدولیة.
اجتماع مجلس الأمن الدولي لعام 2007 لمناقشة ، للمرة الأولى ، قضیة تغیر المناخوحقیقة أن ھذا موضوع متكرر في مؤتمرات قمة مجموعة العشرین للسنوات الماضیةجلسات عامة رئیسیة مخصصة لمناقشة استخراج الموارد الطبیعیة في المستقبل في عالممستدام والأمن الغذائي العالمي والمرونة في مواجھة الكوارث الطبیعیة وتغیر المناخ وماإلى ذلك في منتدى دافوس الاقتصادي العالمي 2014) المنتدى الاقتصادي العالمي 2014 (؛ واتفاقیة المناخ الصینیة الأمریكیة التي تم الإعلان عنھا في نوفمبر 2014 ھي بعض الأمثلةالعدیدة التي تثبت أن القضایا البیئیة لعبت دورًا بارزًا على الساحة الدولیة.
إن حروب المیاه ، وحروب المخدرات ، وحروب الماس ، وحروب النفط ، نظرًا لانتشارحروب الموارد في عصر تغیر المناخ والندرة ، وإزالة الغابات أو التلوث ، أصبحت الآنتعبیرات تستخدم على نطاق واسع في العلاقات الدولیة. ترتبط البیئة ، بشكل عام ، والمواردالطبیعیة ، بشكل خاص ، ارتباطًا وثیقًا بالأمن وھو أحد أكثر المفاھیم المثیرة للجدل للسیاسةالدولیة.
على الرغم من صعوبة تحدیده یبدو من العدل القول أنھ ینطوي بمعنى موضوعيعلى عدم وجود تھدیدات للقیم المكتسبة ، بمعنى ذاتي یتمثل فى غیاب الخوف من تھدید القیمالاساسیھ الدولھ والمجتمع و وقیم النظام الاقیلمى الدولى . ویمكن تعریف مفھوم الأمنعلى أنھ التأكید على أن الناس فى الاقلیم سیستمرون في الاستمتاع بالأشیاء الأكثر أھمیة
لبقائھم ورفاھھم. في عالم متغیر ، أصبحت القضایا البیئیة مؤطرة في مفھوم امنى. لأنالمفاھیم التقلیدیة للأمن ، التي تركز على الأمن العسكري ، تفتقر إلى الأھمیة لعالم الظواھرالعابرة للحدود القادرة على التأثیر على مجموعة واسعة من الكائنات المرجعیة البشریة.
یوسع الأمن البیئي مفھوم الأمن من خلال النظر في المخاطر التي یشكلھا التغیر البیئي إلىالأشیاء التي یجنبھا المواطنیین فى الدولھ- الاقلیم وتشمل مخاطر تغیر المناخ ، وإزالةالغابات ، وتآكل التربة والتصحر ، وفقدان التنوع البیولوجي ، وتلوث الھواء والأرض والمیاهوتحمض المحیطات ، واستنفاد طبقة الأوزون ، وتعطل دورات النیتروجین والفسفور ، منبین أمور أخرى.
وبعبارة أخرى ، فإن حمایة البیئة ، الأمن البیئي ، تغطي الأمن الغذائي ، وأمن الطاقة ،والأمن الاقتصادي والوصول إلى الموارد الطبیعیة الأساسیة ، الأمر الذي یقودنا على الفورإلى مفھوم الأمن البشري ویعكس حقیقة أن البیئة ظاھرة متعددة الأبعاد. یشمل الأمن البشريالجوانب البیئیة والاقتصادیة والغذائیة والصحیة والمجتمعیة والسیاسیة والشخصیة ، وھومفھوم یوحي بأن الأمن یجب أن یركز أیضًا على الأفراد ولیس فقط على التھدیدات المتمحورةحول الدولة والدفاع الوطني ، وعلى تحلیل العملیات المعرضة التقویضھ للامن مثل الفقروسوء التغذیة والصحة وحقوق الإنسان والعدالة والحصول على السلع والخدمات.
یمكن انیعتبر انعدام الأمن البیئي شیئًا مرتبطًا بالظلم الاجتماعي وعدم المساواة والشيء الذيیكشف العولمة ھو بالفعل " حدین". یتضمن العنف الناتج عن المشاكل البیئیة الاستغلالوالتمییز والھیاكل الاجتماعیة والاقتصادیة غیر المتكافئة بالضافھ للمشاكل التي تخلق جوًامن العنف السیاسي أو الثقافي أو الدیني بحیث یسعى النھج تجاه البیئة من منظور الحقوقوإلى ضمان عدم تدھور العالم الطبیعي إلى الدرجة التي تكون فیھا الحقوق المقبولة دولیًا ،مثل الحیاة ، الملكیة والصحة وتكوین أسرة وحیاة خاصة والحصول على الثقافة ومیاه الشرب معرضة للخطر. وھذا یتطلب ان تؤدي تدابیر التكیف الاجتماعى إلى زیادة تھمیشالفئات الضعیفة بالفعل .
ان الفقر یقتل.
