يجب أن يكون لدى أي دولة ذات حدود بحرية خطة لمواجهة التهديدات الإرهابية واعتبار البحار كجزء من استراتيجيتها الوطنية لمكافحة الإرهاب.
أي استراتيجية تفتقر إلى مثل هذه الخطة لحماية الحدودالبحرية معيبة بطبيعتها وغير مكتملة بشكل خطير. لقد أهملت العديد من استراتيجيات مكافحة الإرهاب الفروق الدقيقة والتهديدات التي تواجه المجال البحري لصالح المجال الأرضي الأسهل والأكثر تحديدًا بسبب الراحة أو الجهل أو كليهما. يخطط الإرهابيون ويشنون هجمات على أهداف بحرية، وغالبًا ما يكون ذلك بتأثير مدمر.
تقدم تجربة سريلانكا البحرية في محاربةالإرهابيين في عرض البحر نظرة ثاقبة حول كيفية قيام البحرية ، الكبيرة والصغيرة ،بتحسين فعالية استراتيجياتها لمكافحة الإرهاب باستخدام قوارب صغيرة لمكافحةالتهديد الإرهابي على المياه.
يمكن قياس الدافع واحتمال الأعمال الإرهابية في البحر بعدة عوامل، ويشمل ذلك درجة اهتمام الدولة بالمكافحة البحريه التي لديها منظمة إرهابية، ومدى ارتباطها الشبكى مع الجماعات الإرهابية الأخرى ، ودرجة تورطها في الاتجار بالمخدرات ، وما إذا كانت المنظمة الإرهابية يمكنها أن تبني عملياتها في ملاذات آمنة. أي واحد أو أكثر من هذه العوامل يمكن أن يحفز المنظمات الإرهابية لبدء أو العمل على انضاج استراتيجياتها البحرية لتحقيق الأهداف السياسية من خلال العنف. لقد اتخذت هذه الهجمات الإرهابية في البحر أشكالًا عديدة. يمكن للفرق البرية استخدام الغواصين المدربين لوضع عبوات ناسفة على متن السفن ، وطائرات الهجوم ، وطائرات الانتحار وحتى الألغام البحرية.
تراوحتالتقنيات الداعمة بين الزوارق السريعة ، السكوبا ، الدراجات البخارية البحرية - كلذلك عادة ما يساعده نظام تحديد المواقع العالمي (GPS). في إحدى الدراسات ، قامت15 مجموعة إرهابية ، بما في ذلك حماس والقاعدة ومجموعة أبو سياف ونمور تحرير تاميلإيلام ، بشن هجوم بحري واحد على الأقل بين عامي 1998 و2005.
البحارة السريلانكيون يشاهدون بينما تدخل سفينة حربية سامودورا قاعدة تريمكومالي البحرية في سبتمبر 2007 مع استمرارالحرب الأهلية. الصحافة المرتبطة بالنسبة للكثير من الإرهابيين ، يعد البحر بلا شك مكانًا جذابًا للقيام بالأنشطة والعمليات التي تدعم أهدافهم. يمكن للبحر أن يكون مسرحًا لهجوم ضد أهداف بحرية عالية القيمة مثل سفينة حربية أو منصة نفط أو ميناء. يمكن أن يعمل البحر أيضًا كطريق للنهج وخطالاتصال والأصول الاقتصادية . يمكن للإرهابيين استخدامالبحر لنقل المعدات والأفراد بشكل روتيني من موقع إلى آخر. كما يمكن استخدام البحركطريق للهروب ، مما يوفر وسيلة للإرهابيين لمغادرة المنطقة بسرعة بمجرد إجراءالعمليات على الأرض. من الناحيةالاقتصادية ، يمكن أن ينظر إلى البحر على أنه مصدر قوة من قبل الإرهابيين الذينيمكنهم التحكم في الأنشطة غير القانونية والاستفادة منها مثل عمليات التهريب التيتتم عن طريق البحر ، مثل الاتجار بالبشر وشحنات النفط غير القانونية وغيرها منالتجارة المرتبطة بالنفط. بسببأي مجموعة من الأسباب والدوافع المذكورة ، قامت المنظمات الإرهابية ، على مرالسنين ، بالعديد من الهجمات الناجحة على أهداف بحرية عالية القيمة.
والأكثر أهميةهو الهجوم الذي شنه تنظيم القاعدة على السفينة الحربية الأمريكية كول عام 2000 ،والذي أسفر عن مقتل 17 بحارًا أمريكيًا. وكان آخر في عام 2002 ، عندما نفذ تنظيمالقاعدة أول هجوم ناجح ضد ناقلة النفط العملاقة التجارية الفرنسية ، ليمبورغ ،باستخدام قارب صغير معبأة بالمتفجرات. وقع الهجوم عندما كان ليمبورغ على بعد 12ميلًا بحريًا قبالة ساحل اليمن ، مما أدى إلى مقتل أحد أفراد الطاقم وإصابة 12آخرين وتسبب في تسرب 90 ألف برميل من النفط الخام على طول أكثر من 72 كيلومترًا منالساحل. كما هاجم الإرهابيون المنشآت البحرية الباكستانية في عامي 2009 و 2011.
ومع ذلك ، فإن قتالالسريلانكية ضد جبهة نمور تحرير تاميل إيلام يوفر أغنى مصدر للوثائقوالتاريخ فيما يتعلق بالهجمات البحرية الإرهابية. في ذروة الفعالية العسكريةللجبهة، وتدمير نحو ثلث سريلانكا البحرية زوارق دورية ساحلية وسفن دورية المحيط،سفينة هجوم سريعة وزوارق حربية، البحرية الدولية جين عنها. من البداية ، من المحتملأن تكون جبهة نمور تحرير تاميل إيلام بحاجة للقيام بهذه العمليات الإرهابيةالمدمرة في البحر لأنها "تطلبت خطوطًا بحرية آمنة من الاتصالات لتزويد قواتهابجهاز الحرب الحديثة واستخدمت مناورة البحر المفتوحة لمهاجمة القوات المسلحةالسريلانكية المسلحة كتب بول بوفلوك في مجلة Small Wars Journal في سبتمبر 2011. أول عمليات الإرهاب البحري في المياه السريلانكيةوقعت في عام 1990 عندما أطلقت جبهة نمور تحرير تاميل إيلام أولى عملياتهاالانتحارية ضد سفن قيادة مراقبة سريلانكا البحرية Abeetha و Editharain.
في عام 1994 ، تم شن هجوم انتحاري على سفينة دورية سريلانكا البحرية ،جين البحرية الدولية تم الإبلاغ عنها في عام 2006. كانت هذه السفينة ، Sagarawardena ، أكبر سفينة حربيةسريلانكية في فئة المطارد الفرعي. في عام 1998 ، دمرت جبهة نمور تحرير تاميل إيلامسفينتين تابعتين للبحرية السريلانكية ، مما أسفر عن مقتل أكثر من 50 جندياسريلانكيا. في عام 2000 ، نفذت مركبة هجوم نمور التاميل الانتحارية سبع هجمات منفصلةعلى سفن البحرية السريلانكية، ودمرت أربعة قوارب هجوم سريع وقتل أو جرح 13بحارًا.
في عام 2006 ، نفذت طائرة هجومية من نمور التاميل تسع هجمات ، ودمرت ستةزوارق دورية للشواطئ والسواحل وقتل أو جرح 58 بحارًا ، وفقًا لوزارة الدفاعالسريلانكية. كان أحد التكتيكات الرئيسية في ميدان المعركة في هذه الحالات هواستخدام "حشد" الحرب غير المتماثلة المصممة للتغلب على الهدف.
كتب جاستنسميث في طبعة 2011 من Small Wars &Insurgenciesأن حرفة جبهةنمور تحرير تاميل إيلام الانتحارية ، "غالبًا ما تكون غير قابلة للتمييزوالمخفية بين [طائرة] الهجوم ، استخدمت في سرب وهجمات القوارب الانتحارية."إن فهم تكتيكات السرب له أهمية خاصة بالنسبة للبحريات الأخرى التي تكافح للتعاملمع التهديد الإرهابي في البحر. يعد Swarming ، وفقًا لدراسة أجرتها مؤسسة Rand فيعام 2000 بعنوان "Swarming ومستقبل الصراع" ، شكلًا قديمًا من أشكال القتال يجد شعبيةمتزايدة في العصر الحديث.
يقوم البحارة السريلانكيون بإجراء مناورات لمكافحة الإرهاب تمشيا مع مفهوم القارب الصغير التابع للبحرية ، وهو جزء من استراتيجيتها لمواجهة التهديدات الإرهابية. سريلانكا البحرية وقالت دراسة راند إن الآثار المترتبة على ذلك هي أن "الجيوش قد تحتاج إلى إعادة النظر في قدراتها وعقائدها القتالية".على سبيل المثال ، استخدمت الجماعات الإرهابية مثل حزب الله الاحتشاد لمواجهة غارات الكوماندوز الإسرائيلية في جنوب لبنان. هذا قد يفسر انسحاب إسرائيل التكتيكي من جنوب لبنان - عدم القدرة على التكيف مع الممارسات المتشددة لخصمها.
سرب هو تكتيك غير تقليدي للجيوش التقليدية. وينطبق ذلك بشكل خاص على التحديات التي تواجهها الأساطيل حولالعالم في مكافحة التهديدات الإرهابية من البحر. في حالة سريلانكا البحرية التي واجهتالعديد من الهجمات الإرهابية من جبهة نمور تحرير تاميل ايلام في البحر ، تصارعالبحرية مع كيفية تطوير العقيدة والتكتيكات لمواجهة تكتيكات المتربصة. يمكن لتجارب سريلانكا البحرية مع قوارب الصغيرة أن تخطر البحرية الأخرى التي تكافح مع هذا النوع من الحروب.